江西：严守耕地红线 保障粮食安全

发布时间： 2023-09-22 10:45:27   |  来源： 新华网   |  责任编辑： 曹洋

近日，江西省印发了《关于加强耕地保护的意见》（以下简称《意见》），明确坚守4004.59万亩耕地保护红线，实现全省耕地和永久基本农田布局更加合理、数量稳中有增、质量稳步提升。

《意见》提出，要科学统筹耕地保护和利用，各级国土空间总体规划要突出严格耕地保护导向，省、市、县三级人民政府组织编制耕地保护专项规划。从严控制建设占用耕地，坚持以补定占，根据补充耕地能力，统筹安排占用耕地项目建设时序。强化节约集约用地，深入推进“节地增效”工作，提升土地利用效率。

江西省自然资源厅党组成员、副厅长黄庆龄介绍，永久基本农田经依法划定后，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途；严格控制一般耕地转为林地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地。

为全面提升耕地数量和质量，《意见》提出建立储备耕地机制，充分挖掘和保护利用宜耕后备资源，优化耕地和林地、园地等农用地之间的空间布局。规范耕地占补平衡，全面提升补充耕地质量，完善耕地占补平衡指标交易管理办法，建立全省耕地占补平衡指标网上交易平台。

严守耕地红线不放松，《意见》要求切实加强耕地动态监管，建立健全耕地动态监测监管机制,强化自然资源督察，按照“早发现、早介入、早制止、严查处、严整改”的要求，严厉查处违法违规占用耕地行为。

《意见》还明确责任划分，压实各级党委、政府的耕地保护主体责任，主要负责人是本行政区域耕地保护的第一责任人。纵向上，要求省、市、县、乡四级党委、政府逐级签订耕地保护目标责任书，实行严格考核、一票否决、终身追责。横向上，明确自然资源、农业、林业、交通、水利等相关部门共同保护责任。同时，探索建立耕地保护责任落实与基层干部绩效评价挂钩的奖惩机制。

据介绍，江西近年来先后实施一系列硬措施，守住了耕地红线，初步遏制了耕地总量逐年下降趋势，连续4年获得国务院大督查奖励，卫片执法连续14年实现国家层面“零问责”。（王晓震）