河北省儿童医院推进高质量发展纪实

发布时间： 2022-11-01 15:57:26   |  来源： 中国网健康   |  责任编辑： 张丰

近日，在北京召开的2022健康中国发展大会上，河北省儿童医院荣获“2022年公立医院高质量发展优秀案例奖”，党委书记尤殿平获评“优秀工作者”。这些荣誉，既是对河北省儿童医院三年来快速发展、创新发展、高质量发展成果的充分肯定，也是对该院今后建设高质量发展公立医院新目标、新起点、新征程的激励与鞭策。

今年是国务院实施健康中国行动三周年。三年来，医院党委书记尤殿平带领党委“一班人”，遵循“建设高质量发展的公立医院”的时代使命，科学谋划、攻坚克难，引领全院干部职工以时不我待的紧迫感，以护佑儿童健康为使命，以创新技术和提升服务为根本，为全省儿童健康成长保驾护航，用大爱托起一个个的“小太阳”。

岁月无声，人心有碑。河北省儿童医院先后荣膺国家级爱婴医院、国家卫健委“群众满意的医疗机构”、全国百姓放心百佳示范医院、改善医疗服务示范单位、全国模范职工之家、全国巾帼建功先进集体、河北省政府质量奖、河北省先进集体、现代医院管理制度建设样板单位等诸多殊荣。在学习贯彻二十大会议精神中，河北省儿童医院全院干部职工，将一如既往地把儿童健康事业扛在肩上，忠于使命、敢于担当、不断开拓新的征程。

党建引领 筑牢医院高质量发展“根与魂”

2018年6月，中共中央办公厅印发《关于加强公立医院党的建设工作的意见》。河北省儿童医院被省卫健委确定为“河北省加强公立医院党的建设试点单位”，率先实行医院领导体制改革，明确党委在医院管理的核心地位。当年底，尤殿平从省卫健委机关调任省儿童医院党委书记，拉开了全省先行先试的序幕。

建强领导班子，发挥“头雁”效应。作为“班长”，尤殿平上任伊始就面临发展与改革的双重重担，要全面落实党委领导下的院长负责制，是摸着石头过河，对书记和党委“一班人”来说，是智慧和能力的考验。经过精心调研，统筹谋划，尤殿平带领党委“一班人”，始终把推进医院高质量发展作为切入点，把不断提升为患者服务质量作为落脚点，强调“思想上一致，谋划上一体，工作上一起，情感上一样”，打造合心合力合拍的强有力的领导班子，形成领导医院发展的“主心骨”，推动医院实现了以改革促进发展、以质量提升发展、以服务强化发展的良好格局。

强化顶层设计，精准谋篇布局。医院领导班子牢固树立“抓好党建是称职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的责任意识，健全医院党委与行政领导班子议事决策制度，成立“医院发展委员会”，建立完善会议集体决策程序，坚持民主集中制原则，强化“三重一大”决策事项必须经过党委会讨论决定，规范了医院重大决策行为，发挥党委在经营管理中的政治、思想和组织领导作用，切实做到把方向、管大局、保落实。

扎稳“四梁八柱”，筑牢基层党建。为强化党建工作根基，医院通过优化组织架构，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，将党组织优势转化为推动医院高质量发展的内生动能。党委书记尤殿平说，“四梁八柱”组织建设，结构合理，业务明确，强大而稳固。即党政综合办公室、组织人事处、宣传统战处、纪检监察室为“梁”，设置八个党总支为“柱”，任命专职党总支书记，配齐配强党务干部。在党总支建设上，打破以科室专业划分模式，将每个党总支均匀涵盖临床、医技、行政后勤科室和岗位，依托党建引领业务发展，用优质诊疗服务架起党与人民群众的“连心桥”，培育卫生健康事业的“根”与“魂”。

强化管理 提升医院高质量发展“含金量”

医院要发展，管理是保障。河北省儿童医院院长段国辰说，管理的难度不是制度的制定，而是强化制度的有效落实。这是抓管理工作的关键，也是推进现代医院管理制度的“最后一公里”。诚哉斯言！省儿医就是靠扎扎实实落地生根的管理制度有效提升了高质量发展的“含金量”。

建章立制规范，多措并举抓执行。制度是治理之基，生命力在于执行。为推动医院管理规范化、精细化、科学化，确保各项工作安全、有序、高效开展，医院制定《医院章程》，从顶层设计、体制机制、制度规则上明确党组织在医院决策、执行、监督各环节的权责及与其他治理主体的关系，充分保障党组织发挥政治核心和领导核心作用；以《医院章程》为统领，建立健全医院内部管理机构、管理制度、议事规则、办事程序等，规范内部治理结构和权力运行规则，切实提高了医院运行效率。

改革人事制度，完善绩效考核体系。医院围绕人员聘用、岗位设置管理、薪酬分配制度等关键环节，率先打破编制内外身份界限，全面推行中层干部按需设岗、竞聘上岗；创新人才使用和管理机制，做到人员能进能出、岗位能上能下；优化绩效考核体系，导入目标管理和量化标准，实现考核结果与绩效工资发放全面挂钩；健全内部分配激励机制，注重向临床一线、关键岗位、业务骨干及做出突出贡献等人员倾斜，落实编制内外人员同岗同薪同待遇，稳步提升全院职工薪酬水平，切实让职工分享到医院改革发展成果，提升职业荣誉感和幸福感。

改革内控机制，优化内设机构职能。医院把建立运行顺畅、简约高效的医院内控体制作为改革切入点和突破口，将财务管理理念延伸到发展战略制定、预算、采购、科研等多个领域，推行全面预算管理，加强药品、高值耗材、固定资产精细化管理；完善经济运营模式，加强科室成本核算，努力实现“控制成本、提质增效”管理目标。同时，医院对临床、医技和职能处室等内设机构进行全面改革，重新划分临床医技科室诊疗范围，形成“大综合、强专科”发展格局，架构起更为完善的三级医院综合儿科体系。对此，尤殿平说：“我们是专科医院，更是儿科综合医院。厘清职责分工，理顺工作关系，捋顺办事流程，才能促使处室职能更加优化、权责更加协同、监管更加有力、运行更加高效。”

创新驱动 增强医院高质量发展核心竞争力

深化内涵、提质增效，才能不断开创医院高质量发展新局面，而创新是高质量发展的第一动力。基于这一共识，省儿医党委“一班人”倾力下好技术创新、学科建设、人才培养和交流合作“四步棋”。

推进技术创新，打造医疗技术“金钥匙”。为满足群众健康需求，河北省儿童医院集结优势学科和交叉学科，建立多学科诊疗协作机制，提升急危重症救治能力；推出“日间手术”，缩短患者在院时间；引进国内外儿科疾病诊疗新技术新项目，攻关重大疾病。目前，医院开展了造血干细胞移植技术、新生儿复杂性先心病手术治疗、支气管镜检查及异物取出术等高精尖技术，并在新生儿疾病诊疗、急危重症患儿救治、儿童罕见病诊疗、儿童肿瘤诊疗等方面强化特色品牌，为广大患者提供优质、安全、便利的医疗服务。

强化学科建设，激活医院发展“动力源”。河北省儿童医院加强学科建设顶层设计，重新划分临床医技科室诊疗范围，明确学科发展方向，形成“大综合、强专科”发展格局。医院现有临床、医技科室49个，省级医疗中心和培训基地各11个，省级学科重点实验室1个。同时，医院紧紧依托省儿科研究所平台，充分利用儿童疾病大数据，加强基础研究；聘请长江学者、海外高层次人才、科技创新人才等为客座教授；与国家儿童医学中心合作，搭建临床大数据平台、生物样本库平台，不断推出高质量科研成果。

健全培养机制，用好人才培养“催化剂”。医院不断完善人才培养机制，党员科主任“一肩双挑”，实施“党员·人才”双培养模式，打通了为医院高质量发展建设培养和储备中坚力量的“主动脉”。定期将国内外知名专家请进医院，鼓励院内专家进入国家、省级学术组，组建高水平研究团队，不断提升科研能力和创新能力。目前，全院拥有高级专业技术人员302人，其中博士研究生导师、硕士研究生导师62人、省政府特殊津贴专家、省管优秀专家和“三三三”人才4人。

持续博采众长，开创交流合作“新格局”。医院大力推进国际交流与合作，在全省范围内率先开创“国际远程会诊+院内诊疗”联合服务模式，先后与意大利、以色列、美国、澳大利亚、爱尔兰、法国等国家和地区的优秀专家和世界先进医疗机构、科研院所建立友好关系，通过邀请外国专家来院进行学术交流、技术指导、教学授课、开展手术等活动，有力促进了医院全面发展进步。医院被确立为儿童疾病与健康国际联合研究中心、河北省引才引智示范基地，是河北省首个设立“外国专家书屋”的医疗单位。2021年，医院荣登第十九届中国国际人才交流大会，向大会展示了医院儿科医疗创新和国际人才交流成果。

优化服务 践行医院高质量发展为民使命

公立医院是守护人民群众生命健康的主阵地，是党联系人民、服务群众的重要窗口。院长段国辰反复强调：我们就是要教育引导员工，始终坚持“一切为了儿童健康”，始终坚持“以慈母般情怀服务患儿”。基于这一理念，医院逐步形成贯穿于医院改革发展全过程的核心服务理念，不断提升医疗服务质量，增强了人民群众就医满意度和获得感。

坚持以人为本理念，推进医疗服务提质升级。医院大力实施改善医疗服务行动计划，重新调整门急诊就医布局，优化就诊流程，全面推行挂号、缴费、取药服务“一卡通”，方便患者清晰就诊、便捷就医；开通官网、微信服务号、支付宝预约等网络预约挂号服务，分时段精准预约，减少患者候诊时间；推出“线上问诊”平台，24小时在线为患者答疑解惑；实施电子病历信息化建设，推进智慧医疗、智慧服务、智慧管理“三位一体”的智慧医院建设。

坚定患者至上初心，持续深化优质护理服务。医院每年制定下发《优质护理工作实施方案》，定期召开质量管理会议，落实三级质控管理，通过指标评价发现问题，找准短板，积极整改，追踪管理，持续改进护理工作。医院以患儿为中心，落实“责任制整体护理”，多部门联动，保证医疗护理安全，提升患者满意度，医院优质护理服务病房覆盖率达到100%，住院患者满意率达96%以上。

坚守质量底线思维，强化全方位质量管控。医院对患儿就医实行环节管理，对各项安全目标实施质量管理，实现医院诊疗活动“识别”无差错，关键流程“查对”有落实，紧急抢救“沟通”合要求，手术安全“核查”有管理，手卫生“规范”立执行，合理用药“安全”有监管，辅助检查“危急”有处置，意外伤害“防范”有措施，不良事件“上报”有激励，医疗活动“参与”有鼓励，全面提高医疗质量和医疗安全意识。与此同时，医院还在全院建立安全隐患随手拍系统、电气火灾预警系统、进门安全检查系统、水电应急处置系统等，及时排除安全隐患，解决安全问题，为医院发展提供了有力的安全保障。

文化聚心 熔铸医院高质量发展丰厚底蕴

医院文化，是医院传承与发展的血脉，是医务工作者的“心灵契约”。翻检省儿童医院文化建设的实践进程，我们欣喜地看到：省儿医注重文化积淀，坚持文化聚心，用心打造特色的医院文化体系，实现了整体推进、全面发展、亮点突出、成绩优异的跨越式发展。

围绕重点内容，夯实文化发展根基。医院党委着力用共同的核心价值观凝心聚力、培根铸魂，通过职代会、院周会、处务会以及各类宣传平台，用共同信念来凝聚人，用发展目标来鼓舞人，用先进典型来激励人，建设一支能达到价值共守、精神共通、情感共流、命运共担的省儿医团队。多方面、多角度汇聚职工力量，使大家心向一处想、力向一处使，形成以院为家、以院为荣的集体意识，为推动医院高质量跨越式发展提供了可靠的政治保证和坚强的精神力量。

突出重点人员，搞好优质健康服务。医院大力推进人文管理、坚持人文医疗、拓展人文服务，突出“两个中心”的以人为本理念，对外“以患者为中心”，对内“以员工为中心”，打造医院高质量发展的新高地。医院积极加强以人为本的人性化管理，重视保障医务工作者的心理健康，通过实施涵盖在人性化管理中的关心、尊重、理解和信任等人文文化，倡导以院为家，激情工作、快乐生活的理念，营造全院积极乐观向上的工作氛围。

发挥新媒体优势，提升医院人文底蕴。聚焦创新发展，加强各类文化阵地建设，整合多元的文化传播渠道，逐步完善微信公众号、视频号、院刊等12大运行平台，形成具有鲜明特色的文化宣传矩阵。通过开展丰富多样文体活动，对医院标识进行规范和系统管理，创建医院文化墙等，极大地增强了全院职工的文化认同，在全院形成一个高质量发展的强大“气场”。

恪守公益 谱写医院高质量发展惠民篇章

公立医院是我国医疗卫生服务体系的主体，是守护人民群众生命健康的主阵地，是党联系人民、服务群众的重要窗口。民之所需，行之所至。省儿童医院党委“一班人”始终坚持公立医院公益属性，努力搭建履行社会责任平台，积极投身慈善公益事业，以实际行动传递着正能量。

实施分级诊疗，让优质资源下沉。本着“全省儿科是一家”的理念，医院率先主导探索组建河北省儿科医联体，落实分级诊疗体系，开通医联体内和国际远程会诊，让“信息多跑路，患者少跑腿”，使患儿享受国内一流乃至国际顶尖的优质医疗服务。医院向上承接北京儿童医院优质医疗资源，利用“国际部”平台，完成远程会诊；组建“省—市—县”三级儿科医疗服务网络，推动医疗资源下沉，开创全省儿科国际远程会诊先河。医院充分发挥行业引领责任，牵头成立河北省儿科学会，并分别成立省儿科学会耳鼻咽喉头颈外科、超声、新生儿、普外、神经病学等省级二级分会，建设覆盖全省的儿科发展网络。

担当社会责任，开展医疗救助。医院主导成立河北省雏心儿童救助基金会，致力于贫困重症儿童患者的救助，并积极利用社会资源，与公益性组织开展多方位合作，开展先天性结构畸形、先天性心脏病、明天计划、爱佑晨星救助基金、石家庄市残联儿童康复服务等多项医疗救助项目，帮助家庭困难重疾儿童迈过“无钱医治”的门槛。2021年，医院与顺丰公益基金会启动“顺丰暖心”项目，为0-18岁患有血液病、恶性肿瘤和先心病相关疾病的中国籍孤贫患儿，提供医疗救助以及人文关怀服务。

推进角色转变，开展健康扶贫。医院充分发挥专家人才优势，成立健康科普志愿服务队，建立科普资料库，利用多平台宣传健康科普知识，引导全民从以“治病”为中心向以“人民健康”为中心转变。医院派驻工作队到张家口市宣化区崞村镇开展精准脱贫驻村帮扶工作，选派近百名作风强、能吃苦、技术硬的业务骨干，对巨鹿、灵寿、赞皇医院进行全方位对口帮扶；积极开展“春雨工程”，做好援疆、援外工作，并积极参加义诊、医疗服务下乡等公益性社会活动，有效促进了当地医院诊疗水平提升。

强化统筹，实现疫情防控与业务发展双赢。新冠肺炎疫情发生以来，医院迅速响应、积极行动，强化科学防控，统筹推进疫情防控与业务发展。医院勇于承接突发公共卫生事件及其他公共卫生任务，派出医疗队支援武汉、省胸科医院、郑州、廊坊等地；派出优秀专家和医务人员，赴省二院东院定点儿童发热门诊；组建抗疫核酸采集队，赴石家庄周边及上海进行核酸采集工作，展现了白衣天使的责任担当。同时，医院抓紧抓实抓细常态化防控任务，重点抓好医疗质量、医疗安全、运营效率以及持续发展等工作，维持正常医疗服务秩序，满足百姓就医需求，实现疫情防控和医院发展的双赢。

百舸争流，奋楫者先。“十四五”期间，河北省儿童医院将着力打造具有“现代化医疗流程、规范化医疗行为、人文化医院管理、国际化硬件设施”的综合性儿童医院，让高品质健康服务惠及千家万户。

征途如虹，重任在肩。站在新的历史起点，全体省儿医人将以更加昂扬的奋斗姿态，瞄准建设国内先进的区域儿童诊疗医学中心的既定目标，昂首阔步，砥砺前行。未来已来，时不我待，更好更优质的省儿医，就在前方！（图文：尤国军 宋立新 范韶婵）