南京市场监管局全面落实食品生产安全“守查保”专项行动

发布时间： 2022-09-02 10:57:42   |  来源： 新华网   |  责任编辑： 张丰

南京市场监管局紧紧围绕国家总局和江苏省局食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动统一部署，贯彻落实“四个最严”要求，建立健全“交叉查、同行查、帮扶查、联合查、体系查”五查机制，进一步织密织牢食品生产监督检查网络体系，坚决守住“不出事”安全底线。

聚焦基层能力提升，以查带训交叉查。以提升基层监管人员检查能力为目标，牵头协调市局许可、执法等部门骨干带教，遴选各区局一线监管人员30人，分7个组从全市7个区分别抽取2家生产企业和1家小作坊开展检查实战实训，共发现192个问题，平均9个/每家，立案查处1起。组织召开汇报点评会，各组代表通过PPT介绍检查情况，交流检查成果，由专家组点评打分，评选一二三等奖向各区政府通报表彰。通过以查带训，市级示范引领，区级层层推进，进一步规范监督检查全流程。

聚焦主体责任落实，引导企业同行查。以同行互查强化生产企业食品安全主体责任意识。组织全市6家多批次抽检不合格的分装企业开展同行“找茬”，各家分装企业的主要负责人、质量负责人对照《食品生产监督检查要点表》进行互相检查，现场召开问题汇总会，每家企业逐一指出发现的问题，同时分享自身企业好的做法，汇总形成问题清单和整改措施清单，指导企业整改提升。同行互查为企业上了一堂生动的落实主体责任专题课，达到互相把脉、取长补短、整体提高的效果。

聚焦重点薄弱环节，聘请专家帮扶查。紧扣分装企业监督抽检合格率不高的难题，指导企业分析问题、查找隐患、落实整改，持续跟踪问效。组织召开分装企业质量提升座谈会，邀请主体责任落实较好的含羞草、座上客等企业分享品控先进经验，先进包材厂家介绍阻氧新材料新技术。针对出厂检验能力不足问题，免费为全市34家分装企业出厂检验人员提供为期3天的小班化“理论+实操”培训，再组织专家上门“一对一”开展出厂检验技术帮扶，整改问题131个，进一步提升分装企业出厂检验把关能力。

聚焦重大风险隐患，四位一体联合查。坚持问题导向，强化食品生产重大风险隐患整治。聚合许可、监管、抽检、稽查职能，突出“四位一体、握指成拳”，开展“四位一体”联合飞行检查，发挥监管执法合力，对原料、产品进行抽样送检，对检查发现问题进行综合研判，涉嫌违法的当场立案查处，极大提高监督检查威慑力。今年以来，检查8家食品生产企业，发现并整改问题80个，立案查处1起。

聚焦大型龙头企业，深入开展体系查。南京市局始终关注产品面广量大的龙头企业风险隐患，选准乳制品、肉制品、食用植物油等高风险大型生产企业，聘请行业权威专家深入开展体系检查，强化全过程、全链条风险管控，深挖行业“潜规则”，防范系统性风险。今年以来，检查乳制品等生产企业3家，发现并整改问题48个。

下一步，南京市场监管局将进一步强化“省会局”责任担当，牵头在南京都市圈城市之间试点开展能力培训共享、检查人员共用、风险隐患共研的协作会商机制；主动融入长三角食品安全监管一体化，推进构建长三角地区食品安全监管信息互通、执法联动、协同共治的工作氛围；探索对在宁总部连锁企业开展跨市域、省域异地互查，健全全过程检查体系，擦亮南京市“国家食品安全示范城市”金字招牌，谱写食品生产安全检查新篇章。（宁市轩）