长三角116个事项可“一网通办”

发布时间： 2021-10-22 09:55:47   |  来源： 光明网   |  责任编辑： 张丰

10月20日，长三角“一网通办”住房公积金服务专栏正式上线，沪苏浙皖四地居民，只要轻点电脑鼠标或手机，就可在家办理公积金异地转移接续、申领等各项业务。至此，经过3年努力，长三角“一网通办”已有116个涉及企业和个人事项，在长三角地区实现一个数据共享交换受理平台、一套运行管理系统、一套标准办理的“同城服务”。同时，遍布长三角地区的41个城市6万余个线下政务大厅，也能现场办理相关业务。

截至目前，三省一市企业法人认证6万多家，个人认证66.4万，全程网办520.64万件，线下服务9.8万次。长三角“一网通办”为全国推进“跨省通办”提供了经验和样本。

54个高频事项

率先实现长三角“一网通办”

三省一市人员流动频繁，户口迁移、公积金转移怎么办？沪上医疗资源丰富，去上海看病手续能否在网上办、费用直接结算？三年来，约200个具体问题通过三省一市政府网站开设的长三角“一网通办”意见征集专栏，汇集到了三省一市政府的相关部门，经过筛选，54个办件量最高、与市民生活最为紧密的事项，成为长三角“一网通办”改革的重点，逐个突破。

以往，三省一市居民为开具一张证明，需要在居住地和户籍所在地来回奔波，如今，市民最为常用的“有无（违法）犯罪记录证明”和“户籍事项证明”，三省一市统一证明式样和开具流程，群众“零跑动”线上开具，最快能在20分钟内收到“老家”的证明，目前已累计跨省办理30余万件，减少群众近60万次跑动。

长三角异地就医登记备案，联网定点医疗机构8102家，累计结算593.85万人次，涉及医疗总费用7.02亿元，医保基金支付15.48亿元。医保关系转移接续，平均办结时限4.9个工作日，单笔最短办结时间仅为3分钟。

长三角异地购房提取住房公积金，统一公积金购房提取业务标准，实现居民异地购房公积金提取零材料、网上秒办，今年5月上线以来，19个试点城市办理购房提取住房公积金人数2492人，提取金额超4000万元。长三角地区异贷证明在线开具服务，累积开具13589笔。18类高频民生档案查询事项跨省通办。

统一标准和流程

多个企业事项已全程网办

“能不能让我把精力放在企业经营上？”两年前，在长三角“一网通办”好差评专栏里，一位浙江温州的企业主埋怨，异地设立企业核名难、变更难，为了在上海办一家企业，他已经找到两地相关部门不下10趟。

3年来，千条“好差评”留言，把企业办事中遇到的难点痛点收集展现。各省市市场监管部门闻风而动，尽管各地办事标准不尽一致，办事流程差异较大，但大家都勇于跨前一步，主动改革。他们从企业最为关心的内资有限公司设立开始，依托长三角“一网平台”，从统一办事指南、办理标准等方面入手，按照全程网办的标准，统一数据标准、统一办事流程，如今，内资有限公司经营范围、期限、法定代表人变更等15个事项实现全程网办，食品安全企业标准备案、国产保健食品备案、医疗器械广告审批等事项全程网办。个人独资企业设立、经营范围变更等9个事项，外商投资公司设立、章程备案、注销等4个事项，工业产品生产许可证发证、注销2个事项，可以线下窗口代收办理。

推进司法协作服务和群众诉讼服务长三角“一网通办”，三省一市司法部门也在全国开了先河，建立长三角司法资源共享协同平台，实现办案信息跨区域网上交换流转、信息共享共用，消除跨区域执法办案过程中存在的“信息壁垒”，畅通信息及数据资源共享机制，实现网上立案、网上调解、网上缴费、法院导航、辅助工具等6大类诉讼服务全程网办。

电子证照互认

打造一个“免证照长三角”

2020年10月，一份经三省一市政府主要领导签批的《长三角地区电子证照互认应用合作共识》正式印发，这也是全国跨省互认的首部文件。文件明确推进长三角亮证解码融合，推动更多电子证照在线上和线下各领域场景中亮证互认。推进电子证照在政务服务、特定监管执法、社会生活等领域共享互认应用，打造“免证照长三角”。据统计，依托长三角数据共享交换平台，目前已累计实现各类数据交换总量1.78亿条，实现30类高频电子证照共享互认，电子亮证1349.41万次，证照共享4.42万次。

一码互认，三省一市居民无需出示多地健康码即可跨区域顺畅流动。在交通运输领域，形成长三角地区电子路单、高速公路运行、超限超载整治三个业务数据共享方案。在公安道路执法领域，四地公安签署电子驾驶证、行驶证互认协议，四地驾驶员只要通过四地政务服务App出示电子驾驶证、行驶证，免交实体证件，已累计亮证应用约450万次。在交通运输执法领域，四地交通运输部门签订协议，四地交通运输从业人员通过四地政务服务App出示交通运输从业人员许可证、交通运输经营许可证等7类证照的，于实体证照具有同等法律效力。在社会生活领域，推进电子身份证入住宾旅馆，四地居民通过四地政务服务App出示电子身份证，无需提交实体身份证即可在长三角区域宾旅馆快捷办理入住登记，已累计应用50余万次。在政务服务领域，创新电子证照解码融合，推进四地政务服务App亮证扫码，任意省市扫码调用电子证照实现材料免交。（记者 杨洁）