安徽：人均年纯收入低于6000元纳入防返贫监测

发布时间： 2021-09-16 11:21:19   |  来源： 光明网   |  责任编辑： 张丰

记者近日从安徽省乡村振兴局获悉，《中共安徽省委农村工作领导小组关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施意见》正式印发实施，明确健全防止返贫动态监测和帮扶机制，从制度上筑牢防止返贫“保障网”，巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住脱贫攻坚战的胜利果实。

《实施意见》明确提出，确定2021年家庭人均纯收入6000元（每年综合相关因素进行调整）为监测范围，以脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户等低收入群体为检测对象，重点关注大病重病患者和负担较重的慢性病患者、重度残疾人、失能特困老人以及就业不稳定户、产业发展失败户、灾后重建户、无劳动力户等群体，重点监测收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况等，及时进行动态监测和帮扶。

经过多年的持续奋战，安徽省圆满完成了脱贫攻坚目标任务，告别了绝对贫困和区域性整体贫困。但一些脱贫户脱贫基础依然比较脆弱，一些边缘户面临致贫风险，一些农户会因病因残因灾因意外事故等导致基本生活出现困难，脱贫地区特别是原深度贫困地区摘帽时间较晚，经济社会发展基础薄弱，返贫致贫的风险依然存在。

《实施意见》提出，针对可能存在的风险隐患，健全防止返贫监测和帮扶机制，健全监测对象快速发现和响应机制，完善农户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警等监测方式，以安徽省防止返贫监测大数据管理平台为基础，各级乡村振兴部门会同教育、医保、水利、住建、民政、人社、公安、工商等部门，加强数据共享和对接；组织基层干部、帮扶责任人和联系人，加强日常跟踪走访，实时掌握农户情况，对符合条件的农户及时纳入监测对象开展帮扶，做到应纳尽纳、应帮尽帮；全面推行村级网格化管理模式，对所有监测对象实行分片管理、定责到人，强化实时跟踪、常态监测、及时预警。

过渡期内保持主要帮扶政策总体稳定，按照预防性措施和事后帮扶相结合的要求，完善教育、医疗、住房、饮水、产业、就业以及社会救助、兜底保障等政策。实行统一的帮扶政策，所有监测对象可以使用各级财政衔接推进乡村振兴补助资金，落实行业政策。坚持缺什么补什么，根据监测对象的返贫致贫风险、发展需求等开展针对性帮扶。对风险单一的，实施单项措施，防止陷入福利陷阱；对风险复杂多样的，落实综合性帮扶措施；对有劳动能力的，坚持开发式帮扶方针，通过产业就业创业促进稳定增收；对无劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的，纳入农村低保或特困人员救助供养范围，做好兜底保障；对内生动力不足的，持续扶志扶智，增强发展能力。对脱贫不稳定户以外的脱贫人口，加强分类管理,落实好各类民生普惠性政策，并根据实际困难给予适度倾斜。（范克龙）