坚持抓好党建工作 建设现代化儿童医院

发布时间： 2020-05-28 09:46:25   |  来源： 中国网健康   |  责任编辑： 张丰

“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”。作为公立医院领导体制改革和建立现代医院管理制度两项重点工作的试点单位，河北省儿童医院坚持将党的建设工作定位于服务保障医院发展大局的总抓手，全面贯彻落实“党委领导下的院长负责制”，持续夯实基础、补齐短板、积蓄动能，有力推动了医院基层党组织建设,使医院的诊疗服务质量、精细化管理水平、社会职能作用整体优化升级，公立医院的公益性得到充分彰显。医院也荣膺国家级爱婴医院、国家卫生健康委“群众满意的医疗机构”、全国百姓放心百佳示范医院、河北省基层平安建设先进单位等多项荣誉称号。

筑牢党组织“指挥部”，建强医院发展“主心骨”

公立医院姓“公”，党组织姓“党”。公立医院是我国医疗服务体系的主体，肩负着推进健康中国建设的神圣使命。加强公立医院党的建设，是党的各项方针政策在公立医院落实、建立现代医院管理制度、推动公立医院改革发展的重要保障。强化党建引领，织密建强党组织架构体系，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，将党组织优势转化为推动医院高质量发展的内生动能。

规划顶层设计“政治坐标”。医院坚持把政治建设摆在首位，突出党委在医院全面工作的领导地位。制定《医院章程》，明确党组织在法人治理结构中的法定地位，明确党组织在医院决策、执行、监督各环节的权责和工作方法以及与其他治理主体的关系，从医院治理的顶层设计、体制机制、制度规则上予以充分保障，使党组织发挥政治核心和领导核心作用。以《医院章程》为统领，建立健全了医院内部管理机构、管理制度、议事规则、办事程序等，规范内部治理结构和权力运行规则，提高医院运行效率。

掌好医院管理“航船大舵”。建立现代医院管理体系，将加强党的领导和完善医院治理统一起来，领导班子是核心，党委书记是关键。自新任领导班子上任以来，医院全面落实党委领导下的院长负责制，明确党委书记第一责任、医院领导班子集体责任和班子成员的“一岗双责”，牢固树立“抓好党建是称职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的责任意识。健全医院党委与行政领导班子议事决策制度，成立“医院发展委员会”，建立完善会议集体决策程序，坚持民主集中制原则，强化“三重一大”决策事项必须经过党委会讨论决定，规范了医院重大决策行为，发挥党委在经营管理中的政治、思想和组织领导作用，切实做到把方向、管大局、保落实。

扎稳党组织架构“四梁八柱”。党的工作最坚实的力量支撑在基层,党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。为强化党建工作根基，医院通过内设机构调整，成立党政综合办公室、组织人事处、宣传统战处、纪检监察室四个党务职能处室为“梁”，细化分解职能，充实党建工作力量。通过增加设置八个党总支为“柱”，任命专职党总支书记，配齐配强党务干部。在调整支部建设过程中，打破以科室专业为划分标准的党组织架构设置模式，将每个党总支均匀涵盖临床、医技、行政后勤科室和岗位，确保将党的“因素”延伸到医院治理的各个角落，实现党组织建设与医院内设机构调整联动有序，党组织工作与业务工作深度融合，党政工作与中心工作同频共振，做到医院改革发展推进到哪里、党组织就建到哪里，群众需求在哪里、党员服务就开展到哪里。

淬炼党员干部“强筋壮骨”。政治路线确定之后,干部就是决定的因素。为建立与现代医院相适应的人事管理制度，加强中层干部队伍建设，医院坚持新时期好干部标准，落实党管干部、党管人才原则，深化医院干部人事制度改革，切实将有事业心、责任感、业务精、作风正、群众信任的优秀人才选拨到管理岗位，激发广大干部职工工作积极性和创造性。坚持“把支部建到科室”，党员科主任“一肩双挑”，既担任科室行政职务又担任党支部书记，形成党建、业务工作“双带头人”格局。实施“党员·人才”双培养模式，坚持把政治标准放在干部培养选拔的首位，着力将“党员培养成人才、人才培养成党员”，在加强医疗业务和科研人才培养的同时，注重吸纳医疗专家、学科带头人、优秀青年医务人员等“高知”群体入党，引导党员干部不断锤炼自身，提升修养品行，医院干部队伍结构和人才梯队结构得到有效改善，打通了为医院发展建设培养和储备中坚力量的“主动脉”。

擦亮共产党员“红色底片”。一个支部就是一座堡垒，一名党员就是一面旗帜。医院以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为主线，一方面严格规范党内组织生活，认真落实“三会一课”制度，加强党员日常教育管理，加强党员队伍思想政治建设，通过组织开展微型党课、政治生日、社区服务“双报到”等活动，不断强化党员党性锻炼，坚定理想信念。另一方面充分发挥党员先锋模范作用，激发引导广大党员“平常时候看得出来，关键时刻站得出来，危急关头豁得出来”，注重将党员的涵养展现在工作生活细节之中，点滴入心，潜移默化，以身边的党员辐射带动身边职工群众，形成“党员勇带头,群众齐发力”的工作格局，为医院健康发展凝聚起奋进前行的正能量。

在抗击新冠病毒疫情工作中，医院发出“我是党员我带头，防控疫情当先锋”倡议，广大党员干部率先垂范，冲锋在前，踊跃加入医院疫情防控志愿服务第一线，主动请缨递交援鄂抗疫请战书，报名参加援鄂医疗队联络员，积极捐款支持抗疫工作，以实际行动践行初心使命、强化责任担当，为保障人民群众健康筑起了坚强防线。

夯实干事创业“主阵地”，打造儿童医疗服务“新高地”

儿童健康是全民健康的基石，情系千家万户的幸福生活。河北省儿童医院始终秉持“守护儿童健康”的职业精神，不断完善治理体系，提升管理能力，严抓医疗质量，改善患者就医体验，切实担负起公立医院增进群众健康福祉的社会责任。

强化管理，增强医院运行效能。优化公立医院运行机制，完善内部管理是建立现代医院管理制度的重要内容。为构建科学有效、充满生机活力的内部运行机制，院党委着力在责任机制、用人机制、决策机制、执行机制、激励机制、考核机制和约束监督机制等方面下功夫。对临床、医技和职能处室等内设机构进行全面改革，优化整合，公开竞聘中层干部。重新划分临床医技科室诊疗范围，明确学科发展方向，形成了“大综合、强专科”发展格局，构建起更为完善的三级医院学科体系。厘清行政职能处室职责分工，清晰责任边界，捋顺办事流程，真正解决了职能重叠交叉、权责脱节等问题，助推实现处室职能更加优化、权责更加协同、监管更加有力、运行更加高效的管理目标。

狠抓质量，守护医院发展生命线。医疗质量是医院发展的根基，是服务患者的根本。医院通过严抓医疗核心制度落实、强化医疗质量环节管理、突出病历质量督查等建立起完善的医疗质量管理体系。深入开展“制度落实年”活动，组织专家定期对医疗核心制度及医疗安全和管理相关制度的落实情况进行督导检查，针对问题开展追踪督导，促进医疗质量的稳步提升。紧跟学科发展前沿，定期组织专业技术、院感知识、应急技能等业务培训，加强“三基”训练，提升诊疗能力，增强医护人员技能。推进MDT多学科联合诊疗，为疑难危重病人诊治、患者安全、医疗秩序及公共安全事件提供坚实保障。

流程再造，提升优质医疗服务。为让就诊者享受高品质服务，医院全力助推优质服务提档升级。根据科室诊疗情况，重新调整门急诊就医布局，优化就诊流程，更新诊疗区域指示标识，方便患者清晰就诊、便捷就医。全面推行挂号、缴费、取药服务“一卡通”，为群众更加高效的诊疗服务。在门诊楼、医技楼等多处增加自助打印机，方便患者打印检查结果。针对季节性、流行病发生等阶段性就诊高峰，合理调配医疗资源，推行弹性工作制，适度延长诊疗时间，最大限度满足患者就诊需求。持续开展优质护理服务工程，通过责任制整体护理的落实，深化护理专业内涵，整体提升护理服务水平，为患者提供连续、安全、满意的护理服务。

改善环境，拓展诊疗工作空间。现代医院管理,不但要求医疗业务技术精湛，更要关注患者的就医体验。因业务科室用房严重不足，导致患者就医环境拥挤，就诊感受不佳等医疗服务供需矛盾日益凸显，为此医院积极扩展就医空间，一方面向外租赁医疗场地，另一方面加快内科综合住院楼建设。经过不懈争取，医院内科综合住院楼工程被增列为2019年河北省重点建设项目，纳入河北省生态环境监管正面清单管理，在重污染天气Ⅱ级预警期间不停工，以最快进度力求早日投入使用，以缓解由于“空间限制发展”的瓶颈问题。

下沉基层，主动履行社会责任。医院积极发挥专科资源优势，主动承担社会责任。扎实开展“对口支援”“春雨工程”，向受援的县级医院、乡镇卫生院选派业务强、素质高的医护人员，组织专业培训，传授诊疗新技术，帮助提高基层诊疗能力和医疗卫生服务水平。认真完成精准扶贫目标任务，给予帮扶联系村资金支持，解决产业发展难题，多方跑办引入光伏产业、杂粮加工以及入股利康富硒奶牛养殖项目，促进产业增加收益，助力脱贫攻坚。目前医院帮扶的两个贫困村均已全部脱贫出列。医院发挥专业和专家优势，搭建起优质医疗资源互通平台，向上承接北京儿童医院集团，向下推广落实分级诊疗制度，发挥辐射带动作用，构建区域内儿童医疗医联体。现拥有医联体协作医院达72家，先天性心脏病筛查医院69家，先天性结构畸形救助筛查医院66家，真正组建起“省—市—县”三级儿科医疗服务网，有效推动了省内儿科医疗资源一体化进程，让更多患儿在家门口即可享受到“省级医院”的优质医疗服务。

关注民心民意“晴雨表”，答好群众满意“赶考卷”

公立医院综合改革是当前深化医药卫生体制改革的重中之重，持续提升人民群众健康获得感是一切工作的出发点和落脚点。医院依托党建引领，激发医院活力，把“患者和职工满意不满意，社会认可不认可”作为衡量和检验改革发展成效的标准，以实际行动书写着一份高分的民生答卷。

拓展服务功能，当好儿童健康“守护人”。为满足不同患儿不同时段就诊的个性化需求，医院积极拓展线上服务功能，着力打造智慧医院。通过微信公众账号推出“线上问诊”平台，24小时在线为患者答疑解惑。开通官网、微信服务号、支付宝预约等网络预约挂号服务，分时段精准预约，最大限度减少患者侯诊时间。远程会诊、远程影像诊断等功能全面运行，努力打造“数据多跑路，患者少走路”的服务模式。在疫情期间，医院加强线上问诊功能，在线解答病症问题，让患者放心接受线上咨询服务，减少来往医院交叉感染的风险。即时开展疫情防控宣教，向广大儿童和家长推送家庭防控注意事项、居家消毒方法、公众预防指南等防护知识和科普知识，加强自我健康管理，提高公共疫情防控能力。通过创新“互联网+医疗”的服务模式，进一步服务了儿童，方便了群众，得到社会各界的普遍好评。

减轻经济负担，守好患者就医“钱袋子”。着眼于缓解群众看病贵的问题，医院在先天性疾病、白血病、脑瘫、自闭症等疾病救治方面做了大量工作，组建起专业性强、业务水平高、临床经验丰富的专家团队，每年治疗儿童先心病的数量和复杂的程度在全国排名前列。在全省范围开展免费儿童疾病筛查，对筛查出的先天性结构畸形及其他疾病给予及时治疗。同时积极帮助患儿家属寻找慈善救助项目，呼吁社会爱心人士和慈善机构向贫困患儿伸出援助之手，医院每年争取各类救助金额达到3000万元之多，有力减少了贫困家庭的医疗费用支出，避免了因病致贫、因病返贫。此外，医院不断总结日间手术工作经验、扩大日间手术病种范围，缩短病人住院时间，提高疗效、降低费用，从根本上减轻患者的就医经济负担。

汇聚发展力量，画好服务职工“同心圆”。职工是医院的主体，是开展医疗服务的实践者，是推动医院高质量发展的根本力量。医院坚持“不忘初心、牢记使命、尚善至美、大医精诚”的服务理念，教育引导全院干部职工自觉提升修养境界，注重实干担当，培养职工与医院“唇齿相须、鱼水相依”的价值情感和质朴情怀。通过组建舞蹈队、篮球队、足球队，举办医师节、护士节，组织联欢会、运动会、青年联谊会等文体活动，不断丰富职工的业余文化生活，积极营造“医院大家庭”的亲情氛围。开展互助“一日捐”、慰问困难群众等爱心活动，让职工感受到实实在在的温暖。医院领导班子聚焦民生关切，把为职工做好事、干实事、解难事列入重要议事日程，着力解决影响制约医院发展的深层次矛盾和问题。坚持职工利益无小事，协调解决了医院家属院无法办理房产证的历史遗留问题，切实把群众观念和群众路线植根于思想中，落实到行动上，不断增强广大干部职工的获得感、幸福感。

加强作风建设，把好医德医风“形象关”。医院赢得百姓的口碑，离不开作风纪律保障。医务人员良好的医德医风，既是工作作风的体现，又是医院形象的映射。医院树立“抓好党风带医风，改进作风促医德”的工作思路，坚持教育引导，加强制度建设，同全体中层干部签订《党风廉政建设责任书》，印制《反腐倡廉警示专刊》，增强干部职工规矩从业意识和重点岗位人员廉洁从政、廉洁从医意识，为促进医院全面发展提供坚实的思想政治和组织纪律保障。建立党委主导、院长负责、党务行政工作机构齐抓共管的医德医风工作机制，健全处方公示点评制度、医德医风考评档案制度，实行医德“一票否决”，将医德医风考核结果与岗位竞聘、晋职晋级、绩效工资、评先评优等直接挂钩。实施“三级约谈”制度，定期对“微腐败”问题线索进行调查处置，对患者反映的诉求及时跟踪落实，促使医务人员进一步坚定理想信念，筑牢思想道德底线，不断净化自我、完善自我、革新自我、提醒自我，使之思想更成熟、党性更坚强、品德更高尚。制定《不良从业行为记分管理办法》《严禁推诿病人的规定》等制度措施，加大对不合理检查、不合理用药、不合理治疗、违规收费以及违反“九不准”规定等行为的检查和处理力度，严格规范全体工作人员的从业行为，确保医疗安全，防止和避免医疗纠纷发生，构建和谐医患关系，营造风清气正、干事创业的良好发展氛围。

公立医院改革风起云涌，把好党建引擎破浪前行。河北省儿童医院始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面实行党委领导下的院长负责制，建立实施现代医院管理制度，大力推进党建与业务深度融合，着力把党建的引领优势转化为医院的发展优势，稳步提升医院综合服务水平和核心竞争力。在担当中彰显初心、在实干中践行使命，继续朝着实现创建区域内儿童医疗中心、建设国内一流高水平现代化儿童专科医院的目标奋勇前进。（作者系河北省儿童医院党委书记尤殿平）