探索健康养老 解答“时代之问”
-------《中国人口老龄化时代的战略抉择》正式上线

发布时间： 2019-12-03 11:32:58   |  来源： 中国网健康   |  责任编辑： 张丰

青少年如何敬老扶老？中年人如何孝老备老？老年人如何适老养老？如何推进治理体系及老龄社会公共服务体系现代化？如何在人口老龄化时代实现经济社会全面协调可持续发展？前不久，一本名为《中国人口老龄化时代的战略抉择》的新书发布会在京举行，这是一本由中组部干部教育局原副局长董万章经过数年苦心研究而创作的学术著作。该书分为理论探索政策研究、老龄社会典型案例调研、相关政策法规与研究记事三个大的部分构成，全面而深刻地诠释了中国老龄化时代的“危”与“机”，正面解答了“时代之问”。此书得到了中共中央组织部、中共中央党校、中国社会科学院、全国老龄工作委员会办公室等单位和相关领导的关心和支持。该书被相关专家认为是老龄化社会行动的计划书、公共服务领域执行的工具书、社会服务机构和从业人员的备忘录。近日，我们特意约请董万章先生进行了交流。

目前，我国人口正迅速老龄化，养老备养是坚持以人民为中心发展观的题中之义，也是党和国家必须面对的战略问题。董万章先后在中共中央党校、国家行政院等地学习，并被派遣至哈佛、耶鲁、剑桥大学交流培训。在此期间，董万章先生悉心留意了老龄化先行国家的实践经验并做了许多实地考察工作。

“全球人口老龄化正在加速形成和发展，面对这个问题，每个国家会根据国情制定相应的政策。”董万章介绍，欧美国家的养老模式也是各有不同，比如法国的“完全型”养老模式，瑞典的“福利型”养老模式，荷兰的“三元化”养老模式等。“人口老龄化是全球共同的未来景象，发达国家老龄化进程超前于中国，他们许多创新做法和改革措施都值得我们借鉴。”

董万章告诉我们，两年之前开始提笔写书，但在这之前的准备工作却做了数十年。通读整本书会发现，该书的数据详实，逻辑清晰。董万章在书里研究论证中列举了党的十八大以来中国养老事业所取得的重大进展，针对中国现阶段人口老龄化严峻形势，提出了亟待研究和急需解决的老龄问题，不仅通过对荷兰、英国、法国、德国、美国等欧美国家的养老模式，也对日本、新加坡等亚洲国家的养老模式、特征和发展趋势作了考察。

“当前，中国正处在全面建设小康社会，加快推进中国特色社会主义现代化发展的新时代，经济结构及产业结构体系正在发生转变，由此我们也面临着老龄人口增加和结构失衡，人口自然增长率下降等诸多挑战。”董万章在书中提出，及时提出应对之策，是当前一个时期社会各界面临的重大课题。

有政策、有理论、有实践，是《中国人口老龄化时代的战略抉择》的特点，经过政策和案例的多方论证，董万章在书里提出了中国养老方案，即中国特色的“一三三”养老模式暨构建社会综合服务保障体系——广覆盖、保基本、可持续、多层次，共建共享的社会化养老平台。

董万章先生介绍，“一三三”是指“一为主、三融合、三托管”的中国养老模式。“一为主”是以居家养老为主，构建世界上规模最大、共建、共享、共治的养老平台。“三融合”是指养老机构、互联网和优秀文化相融合，实现社会化第三方的运营主体、社会化养老机构、信息化和文化信仰共同驱动。“三托管”是指医疗、养服和资产三个方面托管，兜底养老生活的基本需求。

在作者董万章看来，中国人口老龄化时代挑战和机遇同在，困难和希望并存，要正确应对化＂危”为＂机＂，建立和完善社会综合保障体系，实现“当老的时候一定会变好”的社会目标。本书可作为党政公务人员的“小百科”，可作为养老从业人员的“工具书，也可作为研究机构开发展业的”数据包“，还可作为备老适老人群参阅的”科普窗”。这本书可以算得上是一本多维度、全景式、全方位解读国内外应对社会人口老龄化挑战，建立中国特色的养老模式，完善社会综合保障体制的系统读物，紧扣社会问题，紧跟时代步伐，为中国养老模式提供了新思。此外，本书将社会学与经济学相结合，将基础研究与应用研究相结合，将理论研究与对策研究相结合，对政策决策、发展服务经济、科学研究、文化创新，探索推进国家治理体系和治理能力现代化都具有重要参考价值。（田丽娜 毛圣晨）