新加坡CLC执行总监邱鼎财：中国实现可持续城镇化是现代成功的案例

发布时间： 2018-04-03 10:47:26   |  来源： 中国网   |  责任编辑： 许晴晴

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中国网：各位好，这里是中国网《中国访谈》。根据2017年最新的数据显示，中国城镇化水平达到了58.52%。现在中国也正处于城市化建设的转折点。那么在这个过程当中，中国将会面临什么样的挑战？又会有怎样的对策去解决这些问题？对此，我们采访到了新加坡国家发展部宜居城市中心执行总监邱鼎财先生。

新加坡国家发展部宜居城市中心执行总监邱鼎财接受中国网《中国访谈》专访。（杨佳/摄影）

中国网：邱先生，您好。欢迎做客《中国访谈》，感谢您接受我们的采访。我的第一个问题是，根据数据显示，在2017年，中国城镇化水平达到58.52%。所以在您看来，这意味着什么呢？

邱鼎财：我觉得中国在过去四十年取得巨大的进步，这在城镇化领域尤为明显。我觉得中国一些城市，例如北京、上海、广州，现在跻身世界最大、最先进的城市之列。同时中国还有许多新兴城市发展起来。中国城镇化大获成功，许多城市发展成为非常宜居、可持续的城市。这是现代成功的案例。中国向世界展示如何实现可持续城镇化。  

中国网：现在，中国城镇化进程处在一个转折点。您觉得中国将会面临什么样的挑战？

邱鼎财：我觉得中国城市将面临与发达国家和发展中国家城市一样的挑战。中国一些城市走上了新加坡过去的发展老路。当然可能与中国城市相比，我们城市发展时间更长。不过许多挑战涉及到气候变化、人口结构。新加坡是一个快速老龄化的城市。我觉得中国过去执行独生子女政策，也会面临严峻的老龄化问题。我认为所有城市还会继续面临经济挑战。中国城市和所有城市一样面临着此类重大社会和经济挑战。我觉得这是中国面临的主要挑战。  

中国网：对于中国政府应该采取什么措施，您有什么建议吗？

邱鼎财：我不是研究中国问题的专家。不过我可以谈谈新加坡的经验。十年前，新加坡设立了宜居城市中心，来了解和研究新加坡可持续发展，并从中汲取经验。新加坡从一个人口不到200万的岛国发展成为人口达560万的国家。我们是一个宜居、可持续性的国家。我们面临的挑战是在人口不断增长的同时，如何继续沿着当前道路向前发展。未来我们人口可能增长到800万或者一千万。我们如何将新加坡建设成为更加宜居、更具可持续性的国家。我们觉得关键原则是采取城镇体系方法，采取综合的城镇规划、发展和治理政策。综合规划和治理是两个非常重要的因素。迄今为止，新加坡取得了成功了。我觉得中国也是如此。我觉得只要我们明确这一原则，并坚持这一原则，我们相信我们有很大的机率，将新加坡建设成为更为宜居、更具可持续性的国家。  

中国网：如何平衡城镇建设和文化遗产保护工作？

邱鼎财：我觉得成功的城镇化应该平衡一个城市的经济和环境、交通用地和住宅用地、水资源，还有保护城市文化遗产。我觉得成功的城镇化是努力达成很好的平衡。在新加坡，我们努力保护大量的遗产。不过在过去，由于急于发展，我们也损失一些遗产。不过现在我们努力保护7000栋建筑，努力保护我们的遗产。我觉得应该保护社会文化遗产，这非常重要。中国的社会文化遗产比新加坡要多得多。新加坡的历史很短，中国历史长达5000年。中国城市在保护文化遗产方面表现非常出色。 

中国网：您刚刚提到了水资源，基于您个人的经验，对中国如何减少水污染问题有什么样的建议呢？

邱鼎财：我觉得新加坡要需要努力设法解决水污染问题。我们是一个岛国，水资源不够。为了确保我们拥有足够的水资源，我们需要做两件事。一是确保拥有各种的水源，例如降雨、水资源再利用和再使用、除盐。我们运用各种技术，取得成功。 

中国网：具体是什么技术呢？

邱鼎财：反透析膜技术，还有其他技术。我们开展大量的研发工作。同样重要的是管理水资源的使用，节约用水，教育民众节约用水的重要性。此外，还有是解决污染问题。如果希望使用降雨，那么应该确保河流不受污染。这是非常重要的一方面。我们有一个项目名叫“活跃、美丽、洁净水项目”，简称为ABC水项目。这一项目的理念是保持河流清洁，并且让人们能够参与这一项目，能够享受河流，珍惜生活环境中的水资源。这样他们会帮助确保生活环境干净，不受污染，从而确保水资源不受污染。我觉得这是平衡环境和生活质量的重要方面。

中国网：您提到教育民众节约用水非常重要。您能举例讲讲如何教育儿童节约用水？  

邱鼎财：我们有许多项目。我们进入校园，鼓励学生参观水处理工厂和水循环利用工厂。我们有一个不错的新水资源参观中心，这一中心有点像迪士尼乐园，有游戏等等。学生通过玩游戏，了解如何再利用水资源，以及节约用水。寓教于乐，非常有趣，他们从中学到很多东西。  

中国网：我听说世界城市峰会将于7月在新加坡举行。峰会讨论什么议题呢？

邱鼎财：新加坡从世界许多其他城市学习到许多经验。我们认为有必要举办会议，搭建平台，让世界各国的城市代表共聚一堂，交流实践经验。我们2008年搭建世界城市峰会这一平台，之后每两年举行一次。同时我们还举办新加坡国际水周和清洁环境峰会。届时将有2万人参加，包括许多部长、市长、公司首席执行官、国际组织。活动将于7月举行。今年的主题是“宜居、可持续的城市：通过创新和协作拥抱未来”。我们希望届时有许多中国城市派代表出席此次活动。  

中国网：这一次世界城市峰会讨论的最主要的话题是什么？

邱鼎财：“通过创新和协作，拥抱未来”。我觉得这和新时代的中国这一主题相呼应。我觉得中国取得巨大的发展，中国有许多经验可以与世界其他国家和地区进行分享。世界城市峰会是一个非常不错的机会。我们颁发李光耀世界城市奖。获奖城市包括西班牙的比尔巴鄂、美国的纽约、中国的苏州市，还有哥伦比亚的麦德林。今年获奖城市是韩国的首尔。  

中国网：我知道您还参加苏州工业园建设项目，您觉得这一项目如何？

邱鼎财：我很荣幸参与这一项目，它是中国和新加坡两国政府联合开发的项目。在1992年，当时我担任新加坡城市重建局局长时，为苏州工业园区制定总体规则。二十多年过去，工业园取得巨大成功，让人惊叹。  

中国网：您能讲讲二十多年前和今天有哪些不同吗？

邱鼎财：太多了。当时，我们帮助苏州制定总体规划，建立体系，制定法律和法规。不过在今天，我们可能需要向中国城市学习更多的东西，让新加坡能够做得更好。我觉得中国在如此短的时间里取得了巨大的发展和进步。

中国网：好的，非常感谢。

（本期人员——责编/文字/记者：唐靖初；摄像/后期：杨威，刘凯；摄影：杨佳；主编：郑海滨）