秦皇岛推动旅游上山下海入村

发布时间： 2017-09-18 11:33:58   |  来源： 人民日报   |  责任编辑： 王子枫

　　河北省秦皇岛市昌黎县葡萄小镇。

资料图片

　　近日，第二届河北省旅游产业发展大会(以下简称“河北省旅发大会”)在秦皇岛拉开帷幕。本届河北省旅发大会以打造世界一流滨海康养旅游度假区为主题，举办两场重要会议和4项专题活动，对外展示秦皇岛在全域旅游领域的探索和成果，并借势打造一批重点项目，实现旅游业态的拓展和旺季的拉长，带动秦皇岛旅游产业实现跨越发展。

　　据介绍，为了提升旅游城市的品牌影响力、推动旅游品质与竞争力迈上新台阶，秦皇岛致力打造“秦皇山海、康养福地”品牌。这契合了秦皇岛康养旅游的发展前景和资源优势定位，秦皇岛人以此为目标，不断谱写出发展新篇章。

　　旅游名城寻求新突破

　　从精致时尚的“寻仙号”海上游艇，到货客转换、古老浪漫的“开埠地”港口车站，再到一路花香的旅游小火车;从连接岸边胜景的经典海上航线，到连接长城沿线美丽乡村的长城旅游公路，再到通山达海的山海旅游大通道;从写满义乌兵守关故事的板厂峪乡村，到别具风情的葡萄小镇，再到以生态修复为特色的矿坑公园，河北秦皇岛山海之旅、生态之旅、康养之旅，令人流连忘返。

　　秦皇岛有着得天独厚的生态优势和禀赋天成的旅游资源。境内162.7公里海岸线沙细滩缓，223公里古长城横贯东西，汇集了长城、滨海、森林、湿地、湖泊、海洋大漠、雄关大山等丰富的旅游资源，整个城市犹如一座天然氧吧，素有长城海滨公园、京津后花园、中国观鸟之都等美誉，年接待游客4200余万人次。

　　此次承办第二届河北省旅发大会，与会各界对秦皇岛充满期待。据了解，秦皇岛市委、市政府将河北省旅发大会作为贯彻落实新发展理念、推动旅游业转型升级、经济结构调整优化、城乡协调发展、锤炼干部队伍的重大契机和重要平台，作为新常态下传统旅游名城实现自身突破的创新探索。

　　在实践中，秦皇岛把创建全国文明城市、旅游旺季与承办河北省旅发大会3项重点工作紧密结合、协调部署、同步督导落实;注重将旅游体制改革作为重要抓手，让大会宣传推介活动成为秦皇岛品牌营销的重要环节;注重从深化供给侧结构性改革入手发展幸福产业，带动秦皇岛的经济社会发展。

　　上山、下海、入村，秦皇岛立足自身的生态资源优势和旅游产业基础，将把旅游业打造为第一产业视为目标，构筑全域旅游新格局。

　　在此基础上，秦皇岛制定《第二届河北省旅发大会总体规划》和《全域旅游发展规划》，重点建设总面积2000平方公里的秦皇岛山海康养旅游度假区。本届河北省旅发大会承载区，涉及23个乡镇、394个行政村、71.83万人。

　　四季宜游将成为现实

　　旅游淡旺季落差巨大，一直是困扰着秦皇岛的大难题。为求破解之道，承办工作紧扣旅游业转型升级这一核心目标，从供给侧着力，发展四季型、融合类、新业态旅游项目，打造滨海度假、海上娱乐、康体养生、山地生态、文化体验、红酒休闲六大业态，大力推动“互联网+旅游”，打造助推器、发展新动能。

　　据介绍，2017年以来，秦皇岛市18家重点景区共投入32.5亿元，对景区建设进行整体改造提升。通过市场运作，引进华侨城等战略投资者建设23个旅游龙头项目，秦皇岛以约30亿元环境整治投入，撬动了社会投入近300亿元，因地制宜地发展适应业态。

　　秦皇岛昌黎县素有葡萄之乡的美誉。在这里，昌黎县重点建设红酒疗养酒庄和葡萄小镇，废旧矿山将被打造成集矿山文化博览、生态环境保护和教育、地质环境展示、旅游观光休闲等功能于一体的主题公园，成为秦皇岛市首个矿坑遗址生态修复示范园。

　　昌黎县景区旧貌换新颜，是秦皇岛各景区品质形象提升的缩影。北戴河新区依靠临海优势打造渔岛温泉度假区、华侨城海洋欢乐谷、海上游船等水上项目;海港区利用村落近山、临水、植被繁茂的自然禀赋打造板厂峪、房庄美丽乡村和森林康养小镇;北戴河区在功能完善、监管制度、景区服务、文化塑造方面进行改革提升;山海关区新建闯关东文化体验园，加快老龙头片区改造提升，使老景区焕发新活力。

　　变独角戏为大合唱

　　秦皇岛北依燕山，南襟渤海，滨海旅游闻名遐迩，但北部山区蕴藏的丰富旅游资源却鲜为人知。为了改变“海重山轻、南密北稀”的局面，秦皇岛创新破局，长城旅游公路、山海旅游大通道和山海旅游铁路将陆续通车。届时，山海联动旅游新业态将成为现实。

　　据了解，2017年5月，宽6米、长75公里的长城旅游公路和宽12米、长24公里的祖山大道全线通车。这两条路串连起北戴河、金梦海湾、祖山景区，以及北部山区的老君顶、板厂峪、董家口、九门口、圆明山等景区，贯穿海港区6个镇、48个村庄，最终形成100公里的旅游景观环线。山海相连、南北呼应的旅游景观走廊，为游客提供车行花海、人在画中的感受。

　　乘坐山海旅游观光火车穿行于奇峰秀林，站在游船甲板上享海风吹拂，搭乘观光巴士与同行人闲叙美好时光……上山，下海，走入美丽乡村，游客置身于蓝天碧海、青山绿水、花海林田中，风景满目，乐趣无边。

　　这条为广大游客提供更加新颖、更加丰富、更为高端旅游产品的山海旅游铁路，始于1915年建造的秦皇岛地方铁路。观光火车经过改造、升级、再利用后，从秦皇岛百年老码头始发，终点到板厂峪景区，全长40余公里。铁路连通山、海、长城、森林、地质遗迹、古堡村落等特色景观，可以使游客感受到山海联动、多交通串联、多景观共赏的独特体验。

　　未来，山海旅游铁路将成为秦皇岛旅游由海进山、由城进村进而推进全域旅游的主轴，发展“旅游+婚庆+文化”业态的重要载体，也是城市轨道交通的试验段，打开山海联动的大通道，构筑起山海呼应、全域协同、优势叠加的新格局。

　　幸福产业让群众满意

　　生态立市是秦皇岛的首位战略。秦皇岛坚持“绿水青山就是金山银山”理念，把生态建设作为最大的民生工程来做、最好的发展环境来抓。坚持以人为本，把群众和游客满意作为根本目的，使旅游业成为提升人民群众品质生活的幸福产业，使旅发大会项目成为惠民之举、民心工程，让人民群众有实实在在的获得感。

　　秦皇岛以此为出发点，将绿色发展贯穿到旅游规划、开发、管理、服务全过程，构建低碳发展模式，将生态建设、生态修复、生态环保与旅游产业发展有机融合。

　　为了强力提升旅游环境和生活环境，秦皇岛安排实施水系治理、山体修复等6类223项工程，栽植树木310.9万棵;新修两大河网150公里，生态修复23个矿坑100多万平方米。同时，秦皇岛谋划交通重点项目26项343公里，实现主要交通枢纽、城市和景区无缝对接。秦皇岛按照全域旅游标准强力优化整体环境，重点实施了秩序整治、垃圾治理和卫生革命等工程，开工建设90个美丽乡村，新上龙头项目助力旅游扶贫，拉动就业、增收富民。

　　天蓝海碧、水绿山青、花海林田、人在画境的全域旅游环境，不仅能给享受旖旎风光的游客带来美好感受，更能让秦皇岛人共享旅游发展红利。长城旅游公路将串起60个村，带动贫困区战略性稳定脱贫。特色小镇建设定位于景区带小镇、小镇带乡村、区域带全域的目标，进一步丰富旅游业态，力促形成完整的产业链和产业集群。