养老金加快入市

　　其实，关于养老金入市问题在我国已酝酿了多年，投资者的认知也经历了从排斥到逐步认可的漫长转变过程。特别是随着全国社保基金的成功运作，越来越多的呼声希望养老金也能尽快入市。

　　全国社保基金自2001年投资股市以来，基本保持了年化8%以上的收益率，其中，2015年，全国社保基金1.8万亿元资产的投资回报率达15.14%。《中国社会保险发展年度报告2015》数据显示，从2013年至2015年，中国企业养老保险基金收益率分别为2.4%、2.9%、3.1%，远低于市场平均水平。

　　因此，近来年，养老金投资保值的呼声越来越高，国家也作出了养老金入市的安排：从2012年起，广东、山东等养老金入市试点，再到2015年8月份国务院《基本养老保险基金投资管理办法》的出台，再到全国社保基金理事会被明确为养老金入市的委托机构，养老金入市的进程也有了基本雏形。

　　10月25日，在人力资源和社会保障部2016年第三季度新闻发布会上，新闻发言人再次透露了养老基金投资运营的进程，他表示，目前已印发基本养老保险基金委托投资合同，下一步将正式启动投资运营工作。年内将组织第一批委托省份与社保基金会签订合同，公告第一批养老基金管理机构;落实职业年金基金管理暂行办法，完善合同指引、合同报备通知、信息披露、数据规范等操作性文件。这意味着市场期待已久的养老基金入市基本排上了日程。

　　数据显示，截止到2015年底，中国基本养老保险基金资产规模为39937亿元，但在扣除预留支付资金外，全国可以纳入投资运营范围的资金总计约2万亿元。如果以30%的入市上限计算，预计有6000亿元左右可以入市。

　　记者认为，从长期来看，资本市场是养老金实现保值增值的重要投资场所。养老金入市，既可以实现保值增值，也可以起到稳定市场的作用。但需要特别注意的是，养老金是百姓的养老钱，从制度到投资手法等各个层面都要坚持安全第一，在基本养老金的投资运营管理方面，可遵循投资多元化的原则。基本养老金可投资不同类型的资产，以达到风险分散化和收益最大化的平衡。