全国性控烟条例“呼之欲出” 各国控烟有何招数

发布时间： 2016-11-29 10:20:50   |  来源： 中国网   |  责任编辑： 郭江

　　英国

　　2007年7月，英国《健康法》生效。英国全国禁止在任何室内工作场所、公共建筑物内和公共交通工具内吸烟。办公大楼须在显眼位置张贴禁烟标志，同时禁止设立员工吸烟区，烟民必须在建筑外吸烟。

　　此外，英国还加强了罚款力度。在室内工作场所吸烟者最高可被罚款200英镑(约合1700元人民币)。对雇主来说，如果他们不阻止员工在工作场所吸烟，最高可被罚款2500英镑(约合2.2万元人民币)。

　　

2016年9月5日，日本东京，2020东京奥运会前瞻，日本设立众多室外吸烟点，为举办奥运创造良好环境。(Rodrigo Reyes Marin 视觉中国)

　　日本

　　在发达国家中，日本的控烟管理起步较晚，但成果却显著有效。在日本，随时都能在公共场所的地面上或墙壁上发现“禁止吸烟”的相关标识。日本烟民如果在室外抽烟的话，一般都会自己携带烟缸，并处理好自己的烟蒂。

　　2003年，日本国会实施《健康增进法》，明确规定在学校、政府大楼、医疗机关、商场、车站、公园等公共场所要采取禁烟措施。同时全国各地自治体相继实行《路上吸烟禁止条例》，禁止路上吸烟，违反者会被罚款1500日元左右(约合92元人民币)。2008年，东京开始推进出租车无烟化。2009年，车站包括站台开始禁烟。烟民们的空间不断被压缩。

　　

2016年5月31日，世界无烟日，北京“鸟巢”挂出巨幅禁烟宣传画。(东方IC)

　　宣传教育是控烟工作重点

　　从各国的经验看，控烟成功与否主要取决于两方面，一是控烟规定本身是否完备和严厉，另一方面是整个社会的控烟环境。

　　中国控烟目前遭遇了执法力量不足、社会环境不完善的困境。因此，控烟成功还需要一场深入全民的控制吸烟宣传教育，让人们意识到拒绝吸入二手烟是维护自己的生命健康权。

　　引导公民主动不吸烟，积极监督、制止公共场所吸烟行为，形成政府主导、全民参与的执法制度环境，才是行之有效的办法。

　　国家疾控中心控烟办副主任姜垣表示，不吸烟的公众应该是控烟的第一道执法者，场所经营者是第二道执法程序，最后才是卫生监管部门。