网络公益诸多问题受质疑

发布时间： 2016-08-22 08:29:40   |  来源： 中国网--健康中国   |  责任编辑： 李晓宪

　中国网健康讯(李晓宪)近些年，借助互联网，公益活动开始朝向精细化、全民化、广覆盖式发展开来——打开贴吧，按照即时发布的信息就能捐赠旧衣;备齐相关证明，点点手指就能发起公益众筹;就连每天走路的“步数”也可用来做公益……然而，日益红火的网络公益也因受助人信息造假、资金用途不透明等问题备受质疑，甚至成为一些不法分子的“生财之道”。新《慈善法》9月1日实施，类似众筹等方式的慈善行为将有法可依。当公益遭遇互联网，究竟擦出了怎样的火花、又出现了哪些偏颇?当便利且高效的网络慈善成为一些不法分子的生财之道，又该如何呵护广大网民的点滴爱心?

　　全民参与花样多多

　　各类网络捐赠第三方平台捐赠人次年逾11.17亿，旧衣捐赠、公益网店、众筹等形式应有尽有

　　7月21日上午，日头仍是火辣辣的。在浙江省庆元县左溪镇黄岗村，左溪镇“五个村官”服务站的成员吴敏正在将网上筹集来的衣物发放给村民。“‘量体裁衣’的确不一样!”村民陈家仁说，他家在村里不算富裕，以前也常收到捐赠衣服，却时有无奈，一大袋，能穿的却不多，甚至还可能收到少女的裙裤，留着扔了都不合适。还是现在好，衣服按需发放。

　　陈家仁所说的“量体裁衣”，便是正在庆元县进行得如火如荼的“量体裁衣 精准帮扶 暖心行动”公益活动。吴敏称，为了真正实现从捐赠者到受助者的“精准”对接，她会先在所负责联系的村子里做统计，再经由服务站的微信公众号发布需求，借助互联网，不但不用再受地域限制，还可以实现信息的实时更新。

　　而就在不久前，浙江省庆元县慈善总会副会长毛茂丰的微信朋友圈，则被一篇名为《爱心众筹：“借”他一双耳朵》的帖子刷屏。“这是我们发起的一项活动。”毛茂丰说。原来，庆元县高住村一位21岁的小伙子由于先天性发育不良患了耳疾，近期需做手术，却因30万元的手术费犯了难……亲友想到网络众筹，一番讨论后，确定了方案：先征得患者同意，再去县慈善总会报备，确定后再组建众筹小组在网上募捐。

　　随后，《爱心众筹：“借”他一双耳朵》开始在朋友圈流传，在慈善总会众多工作人员的大力转发下，很快就有408人加入爱心众筹团——进入后台一看：参与众筹的不只有本县的人，丽水、台州等地的网友也纷纷加入……

　　近年来，借助互联网，公益活动开始向精细化、全民化、广覆盖式发展——网络旧衣捐赠、公益网店、公益众筹、运动步数捐赠等各种形式应有尽有。根据2015年11月20日“公益筹款人联盟”发布的《2014年度中国网络捐赠第三方平台研究报告》，2014年各类网络捐赠第三方平台募集的善款总额已超4.37亿元人民币，捐赠人次超过11.17亿。

　　灵活高效轻松操作

　　突破信息壁垒和空间局限，透明度公信力增强，网络公益因灵活高效而成为越来越多人的选择

　　从曾经的“富人游戏”到现在的“一呼百应”，公益加上互联网，为何红火起来?

　　“最直接的原因，是互联网彻底打破了信息的壁垒和空间的局限。”浙江丽水市社会公益组织“周大妈帮帮团”负责人周雪华说，之前因为信息不畅通，活动一般只局限于本地，苦于不知道其他地区的具体情况，“有劲儿也不知该往哪里使”。随着“互联网+公益”模式的不断普及，“周大妈帮帮团”开始“走出丽水”，“现在可以借助微信朋友圈、贴吧，以及各种公益平台选择适合的项目。众筹的资金直接转账，或者准备好捐赠物品后快递过去，快捷又方便!”周雪华介绍说。

　　中华社会救助基金会秘书长胡广华表示，从根本上来说，互联网公益的出现，改变了整个公益行业的生态，过去人们一般认为，公益慈善离普通百姓很远，各个基金会的主要捐赠也大都来源于大企业、大慈善家。而现在，人人都可以参与公益，人人都可以成为受益者。公益从此走下圣坛，逐渐成为普通百姓的一种生活方式，“中华社会救助基金会去年共筹集善款超过一亿元人民币，其中70%来自于互联网平台。可以说，互联网拓宽了募款的渠道，不仅为公益带来了善款，更带来了春天和希望。”

　　相关专家还分析说，相较于传统公益活动，“互联网+”使公益行动变得更为灵活高效，成为越来越多人的选择。普通人关注和参与项目，不仅让筹款变得简单快速;而且他们对善款流向及执行情况的关注，对提升基金会的透明度、公信力、专业化也起到巨大推动作用，促进整个公益行业的良性发展。”胡广华说。

　　各方监管有待完善

　　平台、相关部门监管亟须完善，可将网络慈善行为纳入征信平台并与个人的信用挂钩

　　互联网+公益能否走得更长久?毛茂丰称还有一个重要因素：需要“后台”的大力支持。

　　“后台”是指专门从事互联网公益工作的组织。“发布信息相对简单。但前期统计、捐赠双方对接、组织现场捐赠活动等工作，若没有专业团队的操作和大量义工的辅助，效果会大打折扣。”毛茂丰表示，在网上“旧衣捐赠”的帖子其实很多，但因为缺少实时更新、维护的团队，很多信息都是过时的，导致一些网友对活动的真实性产生质疑。另一方面，互联网公益的高效便利也让不法分子嗅到了“商机”。以时下正火的“个人众筹医疗费”等筹集资金类公益活动为例，频频爆出的“病例信息造假”“谎报个人财政状况”等新闻使其在势头迅猛的同时，也受到越来越多的质疑。

　　浙江省民政厅儿童福利与慈善事业促进处处长陈小德表示：新《慈善法》9月1日即将实施，后续类似众筹等方式的慈善行为都应依法进行。“另外，互联网慈善相比以前来讲，监管最大的难点是信息一发布，就是全国甚至世界范围内的传播，亟待全国人大、民政部等相关部门出台法规及相关细则予以约束。”陈小德说。

　　善用“互联网+公益”

　　一元钱，对于人们来说，是九牛一毛;如乘以1亿，乘以13亿，那就不得了……

　　有了互联网，“美梦”能成真。当慈善遇上“互联网+”，更多的人可以通过更便捷的渠道获知信息，并拿出一元钱给需要的人。但现实情况是：人们在高呼互联网力量之大时，也发现许多以众筹方式骗取同情心的行为，着实寒心。

　　“互联网+”是把双刃剑。它那无与伦比的传播力，可让事件瞬间扩大无数倍。用好了，事半功倍;没用好，被歹人拿来施展行骗之术，造成的不良影响也会呈几何倍数增大。人们的慈善心一旦被欺骗了，想要再修复是要付出更大的代价的。

　　此刻，我们应更为小心地善待“互联网+”，尽可能避免错误。媒体在发布和慈善有关的事件时，尽可能做到全面，杜绝虚假消息;慈善机构和众筹网站在收到求助时，多一些严格审核，多一些实地调研;相关政府部门在对慈善机构进行审核时，多一些监督机制和退出机制……多管齐下，才是治本之策。