河北启动公立医院改革示范县创建活动

发布时间： 2016-04-11 11:28:27   |  来源： 中国网-健康中国   |  责任编辑： 刘振海

　　

张绍廉对示范创建工作做动员

　　

李靖作总结讲话

　　

朱会宾主持会议

　　

会议现场

　　中国网健康讯 (张永生 刘振海)2016年4月8日，河北省县级公立医院综合改革示范县创建活动启动会议在石家庄太行国宾馆举行。省卫计委党组书记、主任张绍廉对示范创建工作做了动员部署，会议介绍了三明医改经验，石家庄市卫计委等相关单位分别作了表态发言。省政府副秘书长李靖出席会议并作总结讲话。

　　会议由省医改办主任、省卫计委副主任朱会宾主持。省卫计委党组书记、主任张绍廉对示范创建工作做了动员部署。张绍廉指出，要从深化医改工作全局着眼，深刻把握示范创建活动的重大现实意义。当前，医改工作特别是公立医院综合改革已进入深水区和攻坚期，面临着经济发展新常态与深化医改关键期碰头、医药卫生领域老问题和新情况叠加、巩固已有改革成果与拓展深化新领域改革并重等新情况新问题，开展示范创建活动是应对当前发展机遇挑战的重要抓手，是引领全省医改发展方向的创新实践，是破解突出问题的有效举措。各地要坚持从实际出发，以问题为导向，抓政策设计、抓组织协调、抓制度创新、抓改革突破，坚持用改革的办法和创新的手段着力破解体制机制性矛盾，当好全省深化医改的排头兵、创新发展的先行者。

　　张绍廉强调，要从学好用好三明经验着手，全力推进示范创建活动取得重大突破。示范创建中，必须把握好“一个根本、两个关键、三医联动、四方满意”。一是在改革责任上，必须扭住“一个根本”。 不折不扣地落实好各级党委政府的主体责任。医改课题考量的是各级党委政府的决心和魄力，取决于党委政府的重视和支持。各地要紧紧围绕强化政府领导责任、保障责任、管理责任、监督责任这个核心，把示范创建活动作为重要民生工程，切实摆在突出位置，做到真抓、真干、真改。二是在改革设计上，必须抓住“两个关键”。增强改革联动，要注重各项改革政策的系统集成，充分考虑改革措施之间的关联性、耦合性，系统设计公立医院管理、运行、人事、分配、编制、评价等重点领域改革。增强部门合力。要充分发挥医改领导小组的作用，督促相关部门积极落实部门职责、密切配合协作，不断强化部门共识，切实构建起上下联动、部门协调、各方参与、合力推进的工作格局。三是在改革重点上，必须紧扣“三医联动”。创建县要勇于打破利益藩篱，突破政策障碍，以医药、医保、医疗“三医联动”为基本路径，大胆试、大胆改，确保改革环环相扣、有序推进。改革医药体系，创建县要先行加入福建三明市药品耗材限价联盟，推行“一品两规”“两票制”和“药品采购院长负责制”，建立健全与当地医改相配套的药品耗材集中采购新机制，实施重点药品监控，开展诊疗合理性评价和处方评测机制，建立抗菌药物分级管理，治理医药购销领域商业贿赂等，从“根”上解决药价虚高问题。改革医保管理体制。要发挥医保主导作用，及时调整完善补偿政策措施。实行医疗费用总额控制，积极开展单病种付费改革、次均费用限额付费等改革等，提高医保保障水平。改革医院管理体制。要深化人事分配制度改革，创新公立医院编制管理方式，实行院长目标年薪制和任期目标责任制，建立适应行业特点的医务人员薪酬制度，加强对公立医院和医技人员的绩效考核，推进分级诊疗开展等，推动服务资源上下联动、服务提供全程接续，切实方便就医。四是在改革目标上，必须力求“四方满意”。创建活动必须始终坚持公立医院公益性方向不偏离，把握创新体制机制重点不放松，扭住人民群众最大受益目标不动摇，努力实现群众、医生、医院、政府多方共赢。

　　张绍廉要求，从压实责任强化措施着力，确保示范创建活动出成效出经验出亮点。示范创建活动是全面推进全省医改工作的重要抓手和创新实践，是一项关系卫生计生事业健康发展的基础性、全局性工作，各地要强化组织领导和指导督导，强化外学内创和责任担当，集中精力、精准发力，努力开创群众得实惠、社会能认同、事业促发展的工作局面。

　　各市(含定州、辛集市)卫生计生委主任、医改办主任、体改科(处)长;创建示范县的主管副县(市)长、卫生计生局局长;省医改领导小组有关成员单位处室负责同志;部分省医改专家咨询委员会专家;省卫生计生委有关委领导、相关处室负责同志共120余人参加了会议。