开好篇 布好局 促进医改向纵深发展----全省医改工作座谈会在沈阳召开

发布时间： 2016-01-27 11:50:40   |  来源： 辽宁省卫生和计划生育委员会   |  责任编辑： 许晴晴

　　2016年1月13日，全省医改工作座谈会在辽宁大厦召开。会议全面总结了2015年全省深化医改取得的成效，深入地分析了进一步深化医改面临的机遇和挑战，全面部署了2016年医改重点任务。省医改领导小组副组长、省卫生计生委主任王大南出席会议并讲话，各市及绥中县、昌图县卫生计生委(卫生局)主任做了工作汇报。

　　王大南指出，2015年是医改十二五规划收官的关键一年。省委、省政府将深化医改纳入重要议事日程，李希书记出席全省加快推进医改工作会议并讲话，陈求发省长多次听取汇报，研究审议贯彻国家部署实施意见，省政府将医改重点任务完成情况纳入对各市政府目标绩效考核指标体系;省卫生计生委从部门联动、政策支持，深入调研、加强指导，定期调度、推动落实，强化培训、宣传引导等方面入手，不断加大工作力度。各地普遍建立起有效的部署、推进、督导和落实工作机制，综合施策，强化保障，形成了政府重视、部门协作、上下联动、持续深化医改的工作格局。

　　王大南充分肯定2015年医改方面取得的成绩：一是县级公立医院综合改革实现全覆盖，89家县级公立医院取消药品加成。二是城市公立医院综合改革试点有序推开，鞍山和本溪市严格按照国家确定的制度设计和实施路径，坚持政府主导，三医联动，顺利地在20家和16家城市公立医院启动综合改革。三是997个乡镇均有政府办卫生院或卫生计生服务中心，历史遗留的难题得到初步破解。四是人口健康信息化建设走在了全国前列，在国家工作会上交流经验。五是社会办医纳入服务体系规划，出台促进举措，明确发展方向。六是多措并举，引导优质资源下沉，基层医疗卫生服务体系建设和分级诊疗试点取得新成效。七是城乡居民大病保险制度更趋完善，多层次全民医保体系基本建立。八是积极贯彻落实国家指导意见，加快药品供应保障体系改革步伐。九是促进医防结合，初步建立起疾病综合防治新机制。十是在行业管理、人才培养、医改宣传等方面持续推进，为继续深化改革打下基础，提供保障。

　　

　　王大南强调，继续深化医改，要正视严峻挑战，提升适应改革需要的行政能力。一是要进一步提升对政策的理解、对方向的把握和对路径的谋划能力。二是要进一步提升综合协调能力，发挥牵头抓总的作用。三是要进一步提升抓落实的能力，解决改革最后一公里的落地问题。四是要进一步提升调查研究、探索创新的能力，及时解决改革中遇到的新情况新问题。

　　王大南进一步指出， 2016年全省医改工作的总体思路是：坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，持续深化医药卫生体制改革，切实推进健康辽宁建设，在夯实基本制度建设和巩固前期改革成果的基础上，坚持政府主导和发挥市场机制调节作用相结合，在医疗、医保、医药联动上做文章，在分级诊疗制度建设上求突破，统筹、协调推进公共卫生、人才培养和使用、信息化建设以及综合监管等领域的综合改革，让城乡居民有更多的获得感。

　　王大南要求，2016年要重点做好6项重点工作：一是编制好《“十三五”医改规划》。二是尽快形成促进健康服务业发展的总体思路，完善政策措施，在鼓励社会办医和促进医养结合取得成效。三是深化公立医院综合改革。持续深化县级公立医院综合改革和鞍山、本溪城市公立医院综合改革试点，新增1至2个试点城市。采取综合措施，控制公立医院医药费用不合理增长。四是大力推进分级诊疗制度建设。基层要做强、做实，大医院要控规模、提水平，建立大医院和基层机构分工协作机制。探索建立高血压、糖尿病等慢病诊疗新模式。五是继续扎实做好基本医保制度、基本药物制度、基本公共卫生服务等医改基础性工作。基本医保制度建设重点在加强制度衔接、深化支付方式改革和落实惠民便民措施下功夫。基本药物制度重点在解决进展不平衡，实现全覆盖上下功夫。基本公共卫生服务重点在实施精细化管理、提高资金使用效益上下功夫。六是统筹推进各项医改工作。要在信息化建设、人才培养和使用、综合监管、促进中医药发挥特色优势参与医改等方面实现新突破。

　　王大南强调，改革过程中要注意部门间的联动和地方上下层级的联动，增强改革的系统性、整体性和协同性，形成统筹推进医改的工作合力。要建立常态化的调研和督查机制，切实做到问计于民、贴近基层，确保改革政令畅通，重大决策落地生根。要以更昂扬的斗志、担当的精神、扎实的作风，锐意进取，攻坚克难，不断开创医改的新局面，为健康辽宁建设做出新的贡献。

　　省卫生计生委领导、各市及绥中县、昌图县卫生计生委主要负责同志，各市医改办负责同志，省卫生计生委各处主要负责同志参加了座谈会。