[记者调查]网络订餐的背后

发布时间： 2015-11-22 16:43:38   |  来源： 央广网   |  责任编辑： 许晴晴

 

　　“私房小厨”——舌尖上的安全隐患

　　网站上的信息、图片的背后，可能会有一些小的作坊，充斥着脏乱差，给消费者舌尖上的安全埋下了隐患。

　　河南市民曾女士是个地道的宅女，使用手机APP订餐对她来说是再熟悉不过的事情了——麻辣小龙虾、香辣蟹、麻辣烫、家常菜等等，都是她经常下单的菜品。对她来说，餐品味道倒是其次，最让她堵心的就是外卖食品的卫生状况。

　　曾女士说：“菜里边有东西啊什么的，比如说头发啊，夏天有苍蝇啊什么的!遇到这种事情的时候，比如说头发吧，就认了。不能说弄个私房小厨，你就开始卖了，对消费者也是不负责任的。”

　　记者调查发现，像曾女士所说的“私房小厨”等标榜自制美食的商家，在百度外卖、美团外卖、饿了么外卖APP上不在少数，这些商家大多没有营业执照、卫生许可证等食品行业相关证件。除了卫生状况得不到有关部门监测外，有些甚至没有实体店。

　　新《食品安全法》规定，网络食品交易第三方平台的提供者对入网食品经营者有进行实名登记、审查许可证的义务。如若不然，将会受到五万元到二十万元不等的罚款。这些规定让手机订餐平台开始重视审核，而对于那些以前未经审核已经加入到平台的，目前手机订餐平台只是头痛医头脚痛医脚，只是靠顾客举报。

　　河南省工商局12315消费维权先锋队队长郑岩介绍，手机外卖订餐属于一种新的消费形式，目前，在北京、上海、成都等城市发展相对较快，配套监管处罚机制也比较成熟。郑州在手机外卖订餐方面还处于一个发展期，新兴市场发展培育起来，必然存在不完善的地方，这是一个逐步完善的过程。

　　除此之外，郑岩表示，商家缺少相关的资质、外卖食品包装不符合食用安全标准、外卖配送人员素质参差不一等因素，也是导致手机外卖订餐容易发生纠纷的因素。消费者在使用手机外卖平台订餐时，如果遇到纠纷可以要求平台提供先行赔付。

　　监管方式初探

　　针对一些卫生脏乱、无证无照的餐饮店通过订餐网站招揽生意的现象，安徽市食品药品监督管理局要求驻通化各网络订餐交易平台严把餐饮信息发布关。市食品药品监督管理局食品化妆品稽查分局局长王伟表示：“我们近期也跟有关部门也在协调和探讨，进入第三方平台以后，食品安全责任就由交易平台第三方承担一部分责任，如果他发现了有违法的现象他必须向我们报告，他也得立即马上停止这个对网络交易的服务。”

　　如果消费者真的遇到食品安全方面的问题后，该如何维权呢?呼伦贝尔市食品药品监督管理局科技宣传与应急管理科工作人员杨国栋告诉记者，餐饮店无论是实体店还是网上经营，都必须持有《餐饮服务许可证》，消费者应选择经营场所固定，有《餐饮服务许可证》的餐饮店进行订餐。除此之外，消费者在网上订餐时，最好选择就近订餐，同时注意保存就餐凭证。

　　对于消费者来说，虽然网络订餐很便利，但是在使用网络订餐服务时要注意，不是所有的膳食都适合在网上预定，尽量不要选择冷菜、生食品种，如生鱼片、拌黄瓜、预拌色拉，冷加工糕点，如含奶油糕点、提拉米苏等高风险食品。而且对于单位集体用餐来说，最好避免网上订餐这种方式。杨国栋特别提醒消费者：“食用网上预定餐品后，如果发生肠胃不适、呕吐、腹泻等症状，或者怀疑外送膳食来源不明的朋友，请及时拨打食品药品监管部门投诉举报电话：12331进行举报。”

　　外卖监管的他山之石

　　其实，通过网络叫外卖一直都是欧美人日常生活中的一部分。《华尔街日报》曾在一篇关于美国网络外卖巨头GrubHub的文章中这样评价，“美国人离不开外卖。”在美国业界看来，完善而标准化的送餐服务加之过硬的食品质量安全条法是这个行业赖以生存的两大根本。

　　中国之声特约驻美国观察员李玚介绍，美国的“宅男宅女”也不在少数，电话订餐、网络订餐也很红火。美国运用三把“利剑”保证了网络订餐的安全性——严密的食品安全监管体系、教诲制度，以及惩罚性的赔偿制度。其中赔偿制度对生产和销售危险产品的企业发挥震慑作用。美国的食品召回分为3级，召回制度遵循着严格的法律程序和步骤执行。

　　中国之声特约驻澳大利亚观察员胡方表示，原则上，澳大利亚法律对于这类餐馆的卫生和食品安全规定得十分细致，惩罚力度也不小，甚至如果外国人违反规定，还有被遣返的先例。

　　一些家庭作坊式的网上订餐也随之像雨后春笋一样的在澳大利亚繁荣兴旺起来。实际上根据澳大利亚的法律规定，任何家庭作坊同样需要申请商号，并且要符合澳大利亚食品加工方面的安全条例。比如，肉类或鸡蛋必须要储存在5度以下的冰箱里;食品容器不可以混杂使用;所有原材料都必须记载购买的来源和批次，以保证在需要召回的时候可以随时找出。这些要求一样都不比开正式的餐馆来得简单，而任何违反这一食品安全的外卖机构，将会被处以2000到20000澳币的罚款;如果是在澳大利亚的外国人，甚至有可能会被遣返回国。