北京最严"控烟令"实施倒计时 餐馆卫生间成监管重点

发布时间： 2015-05-21 08:42:54   |  来源： 北京青年报   |  责任编辑： 许晴晴

　　执法以规劝为主处罚为辅

　　必要时可联合公安部门共同治理

　　至于在6月1日条例正式施行后，到底由谁来负责执法和监督，普通市民如何进行举报等问题，市卫计委综合监督处相关负责人向北青报记者表示，当市民发现有在禁烟区吸烟的情况，可以自行进行规劝和阻止，同样还可以拨打12320的投诉电话来进行举报，相关的工作人员会在核实情况后将信息转交给市卫生监督所，千余位市级和各区县监督员主要肩负着执法的职责。不过和法律实施执行有所不同的是，这些执法者的工作中将主要以规劝为主，处罚为辅的方式体现。

　　“当监督员在现场执法过程中发现吸烟者违反条例时，在证据确凿的情况下，可以分别对吸烟者和其吸烟的公共场所进行处罚，对个人的处罚从50元到200元不等，场所的责任人最高则会面临10000元的处罚。”朱建华介绍，“不过对于那些遵守相关条例制度，并有规劝行为记录的公共场所，执法人员会进行相应的‘免责’处理。 ”

　　当面对那些明显违反控烟条例且态度强硬的市民时，如何执法成为了一个难题，对此，朱建华向北青报记者表示，根据条例，在大多数情况下，还是以规劝为主，但如果确实遇到这样的极端情况，也会联合公安部门保证执法的过程不受干扰。

　　对话

　　“控烟”不是“禁烟” 只要不损害别人的权益

　　对话人：北京市控烟协会会长 张建枢

　　北青报记者：条例实施对哪部分人群获益最大?

　　张建枢：日常生活中，很多不抽烟的人时常受到身边“二手烟”的伤害，条例的实施实际保护了非烟民不受到“二手烟”的侵害，未来在公共场所内，吸烟人数的减少对于这部分人群来说才是真正的福音。

　　北青报记者：《条例》到底会不会减少烟民数量?

　　张建枢：“控烟”不是“禁烟”，抽烟本身是个人行为，只要不损害别人的权益就可以。而且现在控烟的区域只是在公共场所、工作场所的室内区域以及公共交通工具内，其他区域并不受限制，所以条例本身并不能达到这样的效果。

　　北青报记者：相关法律法规的陆续出台能不能让烟草市场逐渐转冷?

　　张建枢：不会，很多人曾说过要控烟不如直接让烟草厂家关门，不过这也不是解决问题的办法，国内的关了还可以走私，就像毒品一样，法律都是明令禁止却依然会出现，所以《控烟条例》起到的作用主要还是规劝大家不要吸烟。