辽宁：医院串成“连锁店” 小病留在基层看

发布时间： 2015-03-25 10:02:23   |  来源： 人民网-人民日报   |  责任编辑： 许晴晴

　　原标题：医院串成“连锁店” 小病留在基层看

　　生病了，去基层小医院，很多人可能对疗效不太放心;但如果这家医院是有区域顶尖医院做后盾的“连锁店”，医生是大医院下派的医疗专家呢?

　　医院集团化改革，是辽宁省自2013年起探索深化医改的重要举措。通过以省内两大医院(中国医科大学附属第一医院、中国医科大学附属盛京医院)为主体，建立基层首诊、分级诊疗、双向转诊的就医模式。让大医院集中精力从事急危重症、疑难杂症的救治和医学研究、人才培养，让常见病、多发病的诊疗和急性病恢复期患者的康复在下级医院完成，释放和下沉优质医疗资源，激活基层优势，带动基层发展。

　　“连锁式”管理 提升基层医疗水平

　　抚顺市第二医院，一家三级乙等综合性医院。近年来，深陷医院发展缓慢、职工士气低迷的泥潭，贷款筹建的新住院部大楼因多方掣肘而无法实现入住，诊疗、住院环境较差，门诊量一度降至日均百余人次，病房床位使用率不足40%。

　　集团化改革，给这里带来了机遇。

　　2013年6月，中国医科大学附属盛京医院集团成立，抚顺市第二医院以“中国医大盛京医院集团抚顺医院”挂牌接受盛京医院集团全面托管。

　　3个月后，抚顺医院启用新住院部大楼，门诊量较上年同期增长28.7%，出院人数增加47.6%，床位利用率达到96%，业务收入增长72.6%，百姓对医院的认可度快速提高。

　　其实，“仅仅依靠传统的技术帮扶，还不足以让基层医疗卫生机构真正取得老百姓的信任。”辽宁省卫生计生委主任王大南表示，医院集团是紧密联合的实质性利益共同体，主体医院不仅要有针对性地派出学科骨干，同时还要用科学的管理模式引导集团成员医院发展。

　　“医院集团必须由卫生行政部门在严格评估后批准组建，要确保主体医院真正有精力和实力去帮扶基层医院。”王大南说，推动医院集团化改革的关键在于调动主体医院的积极性。主体医院在帮扶成员医院时，首先要明确对方最需要什么，进而制订有针对性的帮扶方案，再合理调配管理和技术资源进行支援。

　　“连锁式”管理也是改革特色。医院以托管方式加入集团后，由集团派员更换法人代表，进行全面接收和管理。董事会是集团最高议事机构，会定期对集团医院的发展运营情况进行诊断和评估，省卫生计生委不定期抽查董事会内容记录，确保改革和运行效果。