基本药物制度促发叠加效应

发布时间： 2014-12-08 10:31:24   |  来源： 健康报   |  责任编辑： 许晴晴

　　多项改革聚焦基层

　　基本药物制度的核心之一是药品招标采购制度改革，以省为单位实行新的基本药物集中招标采购办法，推出了招生产企业、招采合一、量价挂钩、双信封制、集中支付、全程监管的六大创新举措，大幅降低了虚高的药价，建立起规范性的采购机制。

　　基层保障制度改革也同步推进，明确政府举办的基层医疗卫生机构建设和发展费用由政府负责，运行费用则按照核定任务、核定收支、绩效考核补助的办法予以补助，并列入各级财政预算，建立起长效性的补偿机制。

　　“实践证明，实施基本药物制度，推进基层综合改革，既维护了基层医疗卫生机构的公益性质，调动了基层医务人员的积极性，也保障了基层医疗卫生机构的可持续发展。”孙志刚说，2013年年初，国务院专门出台了《巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》，为巩固完善基层运行新机制提供了政策保障。这几年医改重点主要是在基层推进。在基层实施国家基本药物制度的同时，相关部门推进了综合改革，率先在基层医疗卫生机构破除以药补医机制，建立了坚持公益性、调动积极性、保障可持续的新的机制。很多改革的举措都聚焦在基层，形成了政策的叠加效应，各项政策的能量正在逐步释放，效果也会越来越好，老百姓的感受也会越来越明显。

　　2013年，国务院督查组对基层改革进行了现场随机问卷调查。结果显示，87%的患者表示在基层看病不贵，89%的基层医务人员反映工作积极性得到调动，96%的基层医务人员反映工作量比改革前增加。