2700余种药品拟不再限价：药价会撒野吗

发布时间： 2014-12-04 10:28:34   |  来源： 大河网   |  责任编辑： 许晴晴

　　药价放开后，低价药还会继续有

　　虽然距离《意见稿》中的执行日期还有一个月，但在广东，类似的政策已经开始有所“行动”:就在11月底，广东省卫计委发布了《关于征求对广东省医疗机构药品交易规则相关办法修改意见通知》，明确将充分发挥市场机制在药品资源配置中的决定性作用，减少行政权力干预。

　　而对于众多患者关心的政府定价放开后，低价药是否价格上涨的问题，此次《意见稿》中也有提及:“低价药品按现行政策规定执行，仍继续实行日均使用费用上限标准控制。”据称，《意见稿》之所以延续低价药的现行政策，主要是考虑到该价格政策与招标、使用、报销等，已经形成了一套促进低价药品生产供应的相对独立、完整的政策体系。相对于大多数政府限价药品来说，低价药还需要继续进行管理。

　　其实早在今年5月，国家发改委就曾宣布，国家正式取消533种低价药的最高零售价，该政策主要是为了提高药企生产低价药的积极性，减轻患者负担。随后，河南省发改委正式公布了我省的低价药品清单，共215种低价药品，包括平时常见的维生素A、阿司匹林缓释片等。经过半年多的运行，一些低价药品的价格浮动变化，已经被社会接受。

　　政策早日落地，还医药市场生机

　　但是对于此次药价改革的最终效果如何，省内两家大型医药企业均表示尚待观望。昨日下午，省内某上市药企负责人在受访时称，价格限制放开后，企业可以根据成本和市场自主定价，虽然不敢期望有大幅利润，至少能减少一些亏损。然而对此政策的利好实现时间，该负责人与另一药企负责人的回答基本一致:还需要市场慢慢落定，“毕竟

　　之前的政策已经执行将近20年，整个市场已经形成了迎合前一种政策的环境”。

　　而上层政策制定者的观点，也与省内药企的想法基本吻合:国家卫计委药政司一位官员在接受媒体采访时表示，药价松绑“看起来很美”，但远远没有料想的那么容易那么快。“发改委放开最高零售价管理后，如何与医保报销制度衔接，如何与卫生部门的招标制度衔接是大问题。”该官员称，药品价格的市场化必须与招标采购的市场化，以及支付改革的市场化相结合才能够落地。放开药价管制后，与社保支付限额政策如何配套才是难点。这些问题的存在，使得短期内药品价格还难以完全回归市场。

　　昨日，已经转行做汽车销售的黄石对记者说:“我也听说明年要放开药价了，但是市场重新恢复活力，至少还要半年到一年的时间。”

　　发改委相关职能或交医疗管理机构

　　就在《意见稿》问世的前后几日，国内有消息称，发改委希望不再管理药品价格，发改委的价格司医药价格处或被取消。而广东省随后发布的《关于征求对广东省医疗机构药品交易规则相关办法修改意见通知》，从侧面印证了这一点。根据征求意见，广东拟调整入市价数据源的采集机构、入市价计算机构和最高临时零售价计算机构3个机构，调整的结果是将促使价格主管部门淡出价格制定体系，这三项行政职能则分别被省卫计委、省药品交易机构、医疗机构取代。