市医患纠纷调处中心:释理有法 调解有方
发布时间： 2014-10-27 10:15:23 | 来源： 中国江苏网 | 责任编辑： 许晴晴
中国江苏网10月27日讯 近年来，各地医患纠纷频发，个别地区甚至发生伤医事件，为了解决日益尖锐的医患矛盾，溧阳市医患纠纷调处中心不断创新工作方法，积极开展专业调解工作。今年以来，该中心已接待来访群众329批次1175人次，调解医患纠纷49例，赔偿233.1万元，医患双方满意度达100%，溧阳市医闹现象也得到有效遏制，涉及医患纠纷的信访和诉讼大幅下降。
据了解，溧阳市医患纠纷调处中心由溧阳市政法委指导、溧阳市司法局具体负责日常工作管理，是一家独立的第三方医患纠纷专业调解机构。近年来，该中心前后妥善处理了200余起医患纠纷，其中10多起影响大、时间跨度长的疑难案件，取得了较好的社会成效，得到各级领导肯定，并先后获得“溧阳市社会管理创新优秀项目一等奖”、“江苏省优秀人民调解委员会”等荣誉称号，周边地区的司法、卫生部门也相继来参观学习。
创新调处机制，坚持攻克难题
磨刀不误砍柴工，为了更好地开展医患调解工作，溧阳市医患纠纷调处中心在实践中不断探索，先后制订完善了纠纷受理登记告知制度、复杂纠纷集体研究制度、回避制度、例会制度等一系列工作制度，通过行之有效的机制来确保调处实效，并针对医患矛盾调解过程中每个案件的情况不同，因地制宜地制订化解办法。
“我们首先会建议医院启动第一调解程序，通过医院、公安部门，尽可能将患方引导到调解中心来调解，然后再根据案情制定具体的调解方案。”溧阳市医患纠纷调处中心专业调解员、医学专家朱洪富告诉记者，溧阳市医患纠纷调处中心的调解员会根据不同的对象选用比喻法、类推法、换位思考法等方法，来巧妙地化解矛盾。同时利用一切可以利用的资源，为调解工作服务，如通过患方的知心人、当地行政部门领导、家属中受尊敬的长辈等等，协助做好化解矛盾的转化工作。
除此之外，还有20多名法学及医学专家组成专家咨询委员会来为医患双方提供法律和医学专业支持，确保公平、公正、公开，努力实现案结事了。值得一提的是，溧阳市医患纠纷调处中心还在相关部门的大力支持下，引入了保险理赔机制，确保赔付金额全部及时到位。
坚持依法公开，凝聚调解合力
作为调解员，在调解中经常遇到的难题就是如何化解“难点、疑点和焦点”问题，例如患方往往不管医院给自己健康造成的损害大小，提出过高的赔偿诉求。针对这类情况，溧阳市医患纠纷调处中心会按照法律法规为患方分析并提出参考意见，并建议患方咨询相关律师和法律专家。遇到患方坚持不愿去做医疗损害鉴定时，中心会抽调医学或法学专家库中的专家，根据患者的病历资料，提出分析意见，由调解员认真剖析案例，供医患双方参考，这样多方配合往往能收到良好的效果。今年上半年，溧阳市医患纠纷调处中心就曾调处过一例涉及民族问题的复杂纠纷。
溧阳市民孔云(化名)是一名彝族妇女，今年4月6日，她因身体不适前往某乡镇卫生院就诊，后其认为因该乡镇卫生院手术不当对自身健康造成损害，由此引发纠纷。溧阳市医患纠纷调处中心在与医患双方进行多次沟通后发现，此纠纷调解存在较大难度，溧阳市委统战部、溧阳市卫生局及溧阳市司法局等有关部门十分重视，溧阳市法援中心指派律师出任患方的代理律师，为患方提供专业的法律支援，民族宗教办公室负责人也参与了调解，帮助做好双方工作。在较短的时间内促使双方达成协议，既保证了患者疾病的后续治疗，也保障了其今后的基本生活，同时也帮助医院认识不足、提高医疗质量，较好地维护了双方权益。
除了做好后期的调解工作，溧阳市医患纠纷调处中心还定期对调处情况进行分析研判，并将相关情况通报给卫生主管部门，建议采取行政手段，规范医疗机构及医务人员执业行为，强化源头管理和控制，尽最大可能防止和减少医患纠纷的发生。
强化内部管理，提高整体素质
在每一起医患纠纷中，调解员都扮演着极其重要的角色。溧阳市医患纠纷调处中心负责人告诉记者，想要成为一名合格的调解员，不仅要具备较高的思想素质，在调解中始终保持中立，同时还要具备娴熟的业务素养，必须懂得医学、法学、管理学和心理学等相关知识，才能在调解中有话语权。因此，该中心高度重视全员培训，经常采取“请进来、走出去”的办法来强化培训和提高调解水平，除此之外，还多次组织医患纠纷调解专题调研，强化调解员的自身素质。
在调解队伍的内部管理方面，溧阳市医患纠纷调处中心着力于打造专业化调处平台，坚持每周一次矛盾排查机制，将矛盾排查作为重要内容，对在调纠纷进行彻底梳理，同时对排查出的隐患及时会商化解。此外，该中心还有效落实了重大纠纷调处包案制度，根据现有调解力量，分成两个专家小组，合理分工分责，整合资源。
可以说，溧阳市医患纠纷调处中心拥有着一支训练有素、专业化的调解队伍，他们时常为调解工作而忙碌到深夜，也常为一例纠纷辛苦数月。但无论再苦再难，他们都以过硬的专业知识、良好的职业素养以及坚韧不拔的毅力解决了一个又一个医患纠纷。 (王田夫 冯蓓 张旭)
原标题: [溧阳]市医患纠纷调处中心:释理有法 调解有方