解决小品种低价药短缺问题 价格成核心问题

发布时间： 2014-10-13 10:45:41   |  来源： 光明网   |  责任编辑： 许晴晴

　　（四）完善小品种低价药储备制度

　　我国目前的医药储备是按照《国家医药储备管理办法》规定，建立中央和地方两级医药储备，分别负责储备全国和地方重大灾情、疫情及重大突发事故和战略储备所需的特种药品、专项药品及医疗器械。应充分发挥药品储备对小品种短缺药的供应保障作用，逐步完善国家医药储备制度，针对小品种低价药科学调整储备目录，建立国家和地方两级常态短缺药品储备制度，国家医药储备以用量不确定的短缺药品为主，地方医药储备以用量确定的短缺药品为主。以全国范围内的网络信息平台为支撑，参照美国等发达国家经验，完善短缺药品应急调配机制，实现中央和地方之间、省际之间的储备联动。

　　（五）建立小品种低价药网络信息平台

　　小品种低价药网络信息平台是保障相关药品供应的基础技术手段，平台从功能上应具备相关药品短缺的信息发布、预警、处理进展通报、统计分析等功能；平台应纳入政府部门、医疗机构、医药企业、患者等小品种低价药管理相关各方，实时发布和更新相关信息，使各方充分了解情况并配合政府相关工作。特别应开发药品短缺发现功能，广大患者、医疗机构等都可以上传短缺信息，管理部门可以依据对这些信息的统计，及时组织专家对短缺情况进行评估。

　　（六）出台指导处理小品种低价药短缺的工作指南

　　我国药品管理涉及多个管理部门和组织机构，一旦发生药品短缺事件，需要多方协同应对，因此有必要建立具体指导处理小品种低价药短缺的工作指南。在这方面，一些发达国家的做法提供了很好的借鉴，如美国针对医药短缺问题，先后出台了《药品短缺管理政策及程序指南》、《药品短缺ASHP管理指南》、《大学医疗保健医院和诊所药品短缺政策指南》，明确了处理医药短缺问题时，政府、医药企业、医疗结构等相关各方的判断标准、职责分工、工作程序，具有很强的可操作性。

　　（七）加强小品种低价药综合监管

　　对小品种低价药生产、经营、销售、采购进行综合监管，加强对生产经营企业的监管，保证产品质量，防止蓄意囤货抬高价格；强化小品种低价药品采购、配送和结算等相关环节的监督，严格执行诚信记录和市场清退制度；加强市场价格行为监管，做好小品种低价药品生产成本及实际购销价格监测，对违法违规企业、医疗机构加大惩处力度；加强小品种低价药质量安全监管，定期进行质量抽查，完善药品不良反应监测，保证用药安全。