中医药发展要摆脱“高位截瘫”窘境

健康中国health.china.com.cn　时间： 2014-05-15 　 来源： 健康报

　　记者从国家中医药管理局获悉，国家卫生计生委、国家中医药管理局日前联合印发《关于在卫生计生工作中进一步加强中医药工作的意见》，要求进一步加强中医药工作的组织领导，改善长期以来管理体制“高位截瘫”的窘境，并强化卫生计生与中医药改革发展的规划统筹、沟通协调，把坚持中西医并重原则落到实处。

　　长期以来，中医药管理体制不健全，管理队伍薄弱。国家虽然设立了国家中医药管理局，但省级及其以下的管理机构不健全，形成了“高位截瘫”的局面。针对这一情况，《意见》要求各地在卫生计生机构改革中加强中医药管理体系建设。加强省级中医药管理机构建设，强化管理职能，加强领导班子和干部队伍建设。指导市级卫生计生部门在机构改革中设置专门的中医药管理部门，在县级卫生计生部门配备专职人员或指定专人管理中医药工作。同时，各级卫生计生部门要把中医药工作摆上重要议事日程，每年至少组织召开一次党组（党委）会议，专题研究中医药工作，讨论部署和推动解决中医药改革发展中的问题。

　　《意见》要求，各级卫生计生行政部门要加强卫生计生与中医药改革发展的规划统筹，在编制实施卫生计生发展综合规划及各项专项规划时，要将中医药作为重要内容纳入其中，同研究、同部署、同落实，并体现向中医药倾斜的政策要求；在编制实施卫生计生体系建设等重大项目计划中，也要合理配置和利用中医药和西医药两种资源，满足人民群众多样化的健康需求；在推进深化医药卫生体制改革和开展重大疾病防控、卫生应急救治等工作中，要注重发挥中医药的作用。《意见》还要求强化卫生计生与中医药工作的沟通协调，建立定期协调会商制度。

　　《意见》印发后，国家中医药管理局发出落实该《意见》的通知，要求各级中医药管理部门主动与卫生计生部门沟通协调，进一步理顺工作关系，建立业务工作对口联系机制，切实推动各项工作任务和政策措施的贯彻落实。