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77.9%受访者担心所在地自来水安全

健康中国health.china.com.cn 时间: 2014-04-24   来源: 新华网

  中国社科院经济社会建设研究室主任、《公共服务蓝皮书》执行主编钟君指出,国家从2012年7月开始全面实施新的生活饮用水标准,规定各地疾控中心都要进行检测。目前当务之急是建立一个全方位、无缝隙的监管体系,明确饮用水安全的责任部门。

  近日发生的兰州自来水苯指标严重超标事件,再次引发公众对饮用水安全的忧虑。这一事件并非个案,2013年杭州多处市民反映自来水出现异味,今年年初上海崇明自来水被污染……频频发生的自来水污染事件,暴露出我国自来水安全存在的漏洞。

  上周,中国青年报社会调查中心通过民意中国网和益派调查,对3017人进行的一项在线调查显示,77.9%的受访者担心身边的自来水安全,90.4%的受访者直言目前他们没有渠道获得自来水水质信息。

  77.9%受访者担心身边的自来水安全

  现在甘肃兰州工作的杨璟,最初是从网上得知水污染消息的。“我一开始没意识到问题的严重性,中午听说都在抢购水,也没当回事儿。下午回家时发现街上都是提着水的受访者,去楼下超市买水,结果发现都卖没了。于是就买了一瓶2L装的茉莉清茶,喝了一整天。”

  第二天,杨璟看到通知说水质恢复正常,就又开始喝烧开的自来水了。现在他身边也没人再囤水,矿泉水供应也比较充足,不过还是有人只喝矿泉水。

  北京某金融机构员工张岩最近搬到新家后的第一件事就是花1000多元,买了个进口品牌的净水器,装在厨房的水池上。不过即使是过滤水,他也会烧一下再喝,否则会感到不习惯也不放心。

  公众平时都喝什么样的水?调查中,68.9%的受访者表示会喝烧开的自来水,28.7%的受访者会喝自来水净化装置过滤的水,28.1%的受访者会喝桶装水,14.8%的受访者喝瓶装水,7.8%的受访者会喝社区的净化水,2.1%的受访者会直接饮用自来水。

  调查中,77.9%的受访者担心身边的自来水安全,其中35.3%的受访者非常担心。

  专家:缺少饮用水管理的顶层设计

  自来水也是成都市民贺丽一直担心的问题。她家用的自来水来自附近的河渠,贺丽总觉得不干净,只好买桶装水。“特别担心这里的水源会有化学污染,也不知道自来水厂的处理方式对不对,是否达到了国家标准。这些信息都应该公开,因为跟老百姓日常生活息息相关。而且应该宣传到位,比如说在哪个网可以看。否则就是公布了,老百姓也不知道怎么看。”

  调查中,94.0%的受访者表示想知道自来水水质信息,但90.4%的受访者直言现在没有渠道获得自来水水质信息。

  中国政法大学环境法研究所副教授胡静表示,我国已于2008年出台《中华人民共和国水污染防治法》,在饮用水安全方面是有法律规定的,但具体执行情况却不太理想。就像2012年出台了106条生活饮用水国家标准,标准很严格,但各地执行起来如何,目前却很难定论。

  中国社科院经济社会建设研究室主任、《公共服务蓝皮书》执行主编钟君指出,目前我国饮用水安全方面存在诸多问题。首先是标准不统一。国土资源部有地下水质量标准,环保部有地表水环境质量标准,住建部、卫生部都有自己的标准。国家也注意到了这个问题,从2012年7月开始全面实施新的生活饮用水标准,规定各地疾控中心都要进行检测,但是全国上千家疾控中心中,目前只有15家能够检测新国标全部106项指标。所以尽管统一了标准,也落不了地。

  他指出,我们缺少饮用水管理的顶层设计,治水管水的责任部门不明确。当下的情况是水利部门、环保部门、住建部门“九龙治水”,没有一个明确的责任单位来保障饮用水安全。

  “当务之急是要像治霾一样来治水”

  兰州水污染事件发生后,张岩特意上了北京市自来水集团的网站,查询了2014年第一季度北京市区水质检测结果,看到自来水的浑浊度、消毒剂余量、菌落总数等指标均符合国家标准,张岩感到比较放心。据了解,北京市自来水集团从2013年1月起,通过网站向社会定期公布供水水质信息,公布周期是每季度一次。

  “应该在全国推广这个做法,让老百姓都能很方便地查询。现在的问题是,很多地方信息还是不公开,就算自来水没问题,老百姓也认为有问题,一看到水质稍微有点浑浊或发黄,就疑神疑鬼。所以必须通过制度来建立信赖。”张岩说。

  调查中,95.7%的受访者希望建立一个信息平台,让公众随时查询所在区域的自来水水质情况。

  胡静提醒,现在许多自来水的问题都是历史原因,比如有些城市水源地附近的污染企业可能已经搬迁了,但留下的问题却是长久的。应该及时进行风险评估,尤其是大城市的水源地。

  钟君建议,当务之急是要像治霾一样来治水。现在大家在讲底线思维,底线思维实际上就是一种风险思维和风险意识。比如饮用水安全、空气安全、土壤安全等都应该是当前的底线。要用底线思维、风险思维来认识饮用水的安全问题。

  “我们现在的监管是‘铁路警察,各管一段’。水源地有各种水利委员会、环保部门来管;水厂有住建部门、质量与技术监督部门来管;水质又是疾控中心来管。这怎么能管好呢?”钟君认为,一个合理的水质监管体系,肯定是事前、事中、事后的全过程监管。我们必须要建立一个全方位、无缝隙的监管体系,明确饮用水安全的责任部门。

  如何保障自来水安全?调查中,71.4%的受访者认为要治理污染源头,56.3%的受访者建议建立水污染预警系统并及时通报,55.5%的受访者认为要严格落实自来水各项标准,54.9%的受访者希望对自来水安全事故责任人予以严惩,54.4%的受访者希望对整个供水系统的维护管理进行升级。