2014年全国卫生计生财务工作会议在京召开

健康中国health.china.com.cn　时间： 2014-02-21 　 来源： 卫生部网站

　　2月19日，2014年全国卫生计生财务工作会议在北京召开。会议总结了2013年全国卫生计生财务工作，分析了当前面临的形势和任务，部署了2014年重点工作。国家卫生计生委副主任陈啸宏出席会议并讲话。

　　2013年全国卫生计生财务工作成效显著。政府卫生计生投入稳步增长，中央财政医疗卫生支出同比增长27%，共落实中央财政资金2160亿元，支持卫生计生事业发展。财政补偿机制逐步完善，基层医疗卫生机构和村卫生室实施基本药物制度补偿实现常态化。推进公立医院改革，在试点地区积极探索建立理顺医疗服务价格、增加政府补助以及加强医院成本控制三方共担的新的补偿机制。建立了全国医疗服务价格和成本监测与研究网络，选定810家医疗机构作为首批监测点，研究制订了204个病种的按病种收(付)费规范。计划生育奖励扶助和特别扶助标准实施动态调整，新农合政府补助标准提高到每人每年280元，政策范围内费用报销比例达到75%左右。基本公共卫生服务项目中央财政年人均标准提高到30元，进一步扩大了项目服务内容和人群受益范围，有力保障了重点任务有效落实。扶贫开发与对口支援工作深入推进，卫生计生财务队伍和信息化建设取得积极进展。

　　会议强调，今后一段时期要紧密围绕卫生计生重点工作，认真履行财务部门工作职责，以完善卫生计生经济政策推动改革，以落实财政投入保障机制促进事业发展，以加强项目资金资产监督管理提高工作绩效，以强化人员队伍建设夯实工作基础，更加注重改革的系统性、整体性和协同性、更加注重体制机制创新、更加注重科学精准的治理能力建设。要深入分析当前面临的问题和挑战，密切关注财税体制改革的重点，深入思考如何完善价格机制，进一步提高治理能力。

　　陈啸宏副主任要求，2014年卫生计生财务工作要坚持 “改革为中心、发展为主题、管理为重点、能力为基础”的工作思路，以深化医改和调整完善生育政策为重点，切实发挥“保障、服务、监管”工作职能，落实“日常工作重规范、难点工作求突破、重点工作上水平”的工作要求。一是完善卫生计生经济政策，加快改革进程。今年要着重推进医疗服务价格改革和收(付)费方式改革，完善疾病应急救助制度，研究提高计划生育家庭奖励扶助标准，完善落实计划生育“三项制度”奖励扶助标准动态调整机制，加快发展社会资本办医，推进政府购买服务等工作。二是争取财政投入，落实经费保障责任。要积极协调财政部门加大政府卫生投入，落实政府投入责任，完善计划生育利益导向政策体系，促进流动人口卫生计生基本公共服务均等化，构建科学可持续的基层医疗卫生机构、公立医院补偿机制。三是强化管理，提高项目资金效益。要完善监管制度，加大项目资金督导检查力度，推动实施绩效评价制度。要加强招标采购管理。全面加强公立医院经济管理。四是调动各方力量，推进扶贫开发与对口支援工作。要加大对贫困地区项目资金的支持力度，组织各方力量参与扶贫和对口支援工作。五是加强人才队伍建设，提高服务能力。实施卫生计生经济管理队伍建设“335”工程，完善卫生经济专家网络，组织开展经济管理相关课题研究，加强财务信息化建设。

　　会上启动了卫生计生经济管理大讲堂，财政部财政科学研究所专家作了《财税体制改革与深化医药卫生体制改革》专题讲座。

　　各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团以及副省级城市卫生计生部门财务负责人参加会议。部分省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团卫生计生部门负责同志和委直属联系单位有关负责同志应邀参加会议。

陈啸宏副主任讲话

会议现场