下周起可在线申请轮候养老床位

健康中国health.china.com.cn　时间： 2014-01-14 　 来源： 南方日报

公办养老院下周起可在线申请轮候。 资料图片

　　记者昨日从广州市法制办获悉，《广州市公办养老机构入住评估轮候试行办法》将于20日(即下周一)起实施，广州市公办养老机构入住评估轮候网上办事平台(网址http：//pglh.gzmz.gov.cn)将启用。申请人在该页面上点击“轮候申请”并填写简要个人信息，便可办理个人申请。根据《办法》规定，失独老人可进入优先轮候通道，公办养老院在满足本地老人后有空床位的，也可接受外地常住广州老人申请。该《试行办法》是全国首个公办养老机构入住评估轮候办法。

　　南方日报记者 黄少宏 李强 实习生 李凌云

　　新建养老院自理床位比例不得超三成

　　此次纳入轮候范围的公办养老院有哪些?《办法》明确，主要是广州市行政区域内发改部门立项、政府投资建设的市、区(县级市)养老机构，以及福彩公益金资助的区(县级市)级养老机构。而农村五保供养服务机构不纳入轮候范围。按规定，公办养老院床位设置以失能、半失能护理床位为主。新建的公办养老院自理的比例不应超过30%，已建成的应当逐步降低自理床位比例。

　　那么，入住人员有什么条件呢?《办法》规定，60周岁及以上、具有广州市户籍、无暴力倾向且精神状况稳定、无传染性疾病并且自愿入住的老年人，可以申请轮候入住。

　　评估轮候的日常性事务则由广州市老年人服务中心负责。同时，该中心还负责入住评估轮候网上办事平台(以下简称“评估轮候平台”)运营维护，以及负责申请人对资格审核或能力评估结果有异议时的复核工作。

　　“五保”老人生活不能自理 有机会进特殊保障通道

　　根据规定，公办养老院轮候通道按照优先次序分为特殊保障通道、优先轮候通道和普通轮候通道。

　　其中，特殊保障通道面向生活不能完全自理的无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人，或者其赡养人和扶养人确无赡养能力或者扶养能力的老年人。生活不能完全自理的农村“五保”老人优先在户籍地安排，如无法安排的，也可纳入特殊保障通道。

　　而优先轮候通道面向生活不能完全自理的低保、低收入困难家庭老年人，以及计划生育家庭中失去独生子女(即失独老人)或者独生子女三级以上残疾的夫妻。此外，重点优抚对象，以及经区(县级市)政府批准的生活不能完全自理并对社会做出重大贡献的老年人，也可获优先轮候。

　　上述情形之外的60周岁及以上、生活不能完全自理或居家养老有困难的老年人，以及75周岁及以上的老年人，则进入普通轮候通道。

　　相应地，特殊保障对象、优先轮候，分别由户籍地区(县)公办养老院按照最优先、优先顺序安排，同一类别的按提交申请时间先后安排，区(县)公办养老院床位满员的，可优先轮候入住市级公办养老院。在满足前两者的前提下，普通轮候对象按提交申请时间先后顺序进行轮候。其中，特殊保障对象入住免予交费，优先轮候对象、普通轮候对象按照市物价部门核定的收费项目、收费标准交费。

　　申请人可从户籍地区(县)和市级公办养老院选择不超过两个轮候志愿，其中市级公办养老机构不超过一个。除前述两个志愿外，申请人同意轮候市、区(县级市)其他公办养老机构的，可以选择接受调剂。当申请调剂的公办养老机构有空余床位且在评估轮候平台公告时，可以轮候入住。

　　满足本地老人后有空床位可接受外地常住广州老人申请

　　在评估环节，养老院在出现空余床位时，应当依照轮候顺序通过电话、短信等方式通知申请人在5个工作日内进行入住评估。评估时，申请人应提交相关本人及其监护人的身份证和户口簿的原件和复印件，评估前两月内由广州地区二级以上医院出具的体检报告，体检项目应包括胸片、心电图、生化全套。失独老人还应提供户籍地区(县)计生部门出具的证明。

　　有条件的养老院应为行动不便且无人照料的老年人提供上门评估服务。申请人对资格审核或能力评估结果有异议的，可在2个工作日内向市老年人服务中心提出复核申请。市老年人服务中心应当在收到申请的2个工作日内联系申请人，约定复核时间、地点及有关事项，并在收到申请的5个工作日内完成复核，将复核结果书面通知申请人和公办养老机构。

　　根据规定，养老院应将申请人的资格审核和能力评估结果上传评估轮候平台共享。申请人在评估后2个月内入住该养老院或另一志愿养老院的，无需重新评估。申请人可放弃院某一志愿养老院的轮候，但不影响申请人另一志愿的轮候。

　　为保障轮候进行，《办法》要求养老院应当如实、及时上报空余床位信息，不得擅自接收未经评估轮候平台转介的老年人入住，不得擅自接收不符合本办法规定的老年人入住。民政部门和其他政府部门也不得要求养老院接收未经评估轮候平台转介的老年人或不符合《办法》规定的老年人入住。

　　此外，公办养老院满足了广州市户籍老人入住需求后仍有空余床位的，可接受广州市非户籍常住老年人入住申请。新建的公办养老机构，应当根据实际服务能力和试运营情况逐步开放全部床位。各公办养老机构可以设置不超过10张的应急床位，由其主管行政部门监督用于本院床位周转、应急和临时安置。