加强社区养老机构日常监督

健康中国health.china.com.cn　时间： 2014-01-13 　 来源： 成都日报

　　政协委员为应对老龄化问题“支招”

　　“建议在社区建设发展‘日托型’养老机构，缓解我市老龄化问题;大力发展养老服务志愿者队伍，招募低龄老人志愿者帮扶高龄老人;建议开展多种形式的养老，满足不同形式的养老需求……”据相关媒体透露，我国60岁以上的老人已经突破2亿，占到全国总人口比例的约15%，而像成都这样居住和生活条件较好，具有吸引力的中心大城市的居住人口中，老龄人口所占的比例更高。在本次会议上，多位政协委员在提案中关注这一问题，纷纷为我市如何应对老龄化问题“支招”。

　　建立“日托型”养老机构

　　“鼓励和支持在社区建设发展‘日托型’养老机构应该是我国解决老龄化问题的一种有效的选择。”市政协委员先幼果表示，由于传统观念、生活习惯、经济等原因，很多老人及其子女不愿意进全日制的养老院。

　　先幼果建议，政府应制定和出台相关政策支持和鼓励私人、社会组织建设和兴办社区养老机构，特别是“日托型”的养老机构。为了解决成本费用过高、老人们“上不起”的问题，可以考虑发展类似公益幼儿园式的社区养老机构，也可以鼓励各类社会组织及私人捐助。“更重要的是，政府应该制定和出台社区养老机构的建设及管理规范，并对其运行加强日常监督，以防止出现滥竽充数、损害老人权益等问题。”

　　“从2005年开始，上海、南京、杭州等一些经济较发达城市进行社区托老所的探索，成都也应积极开展社区托老所模式探索。”政协委员杨菁也提出同样的建议，除了加大资金投入、政策扶持和鼓励社会力量参与外，社区托老所应明确服务对象及功能定位。“对于身体健康状况处于半自理状态的‘半失能’且缺乏亲人照顾的老人，应纳入社区托老所的服务对象。社区托老所可因人而异地提供生活照料、保健康复、精神慰藉和出行接送等服务，并提供可供定制的增值服务。”

　　鼓励低龄老人参加社区养老志愿者

　　市政协委员裴晓方表示，由于养老服务对象数量大，社区养老服务人员严重短缺。“国际经验显示，社区养老工作中，志愿者服务在帮助老年人解决现实困难，寻找精神慰藉方面具有重要的作用。因此，应该大力发展和组建养老服务志愿者队伍，招募低龄老人志愿者帮扶高龄老人。”

　　裴晓方介绍说，比如可通过对参与者的免费体检和培训，既有利于服务对象又有利于自身健康和养老。“此外，还可以通过志愿服务积分措施使低龄老年人在需要服务的时候获得相应的无偿服务时间和项目，以激发低龄老人参与志愿服务的积极性。”

　　政协委员李成佳也表示，社区中低龄的退休老年人有较好的体力与相对充沛的时间，社区应该将这些低龄老年人聚集起来，为社区养老服务。