政协委员:“雾霾补贴”应成法定补贴

健康中国health.china.com.cn　时间： 2014-01-08 　 来源： 东北新闻网

　　近段时间，我国各地接连出现雾霾天气，给人们健康带来严重威胁，在雾霾天气，“我们普通人还可以在家里躲一下，那些交警、环卫工呢，他们可是与雾霾零距离接触啊，应该给予他们一定的补贴!”4日，武汉市政协委员、武汉立新中医院院长侯立新说出了今年的提案。

　　他认为，那些交警、环卫工、建筑工人等，因工作性质需要，不管空气质量如何，必须要在户外工作，希望能为这些群体争取“雾霾补贴”，一个月几百元即可，“尤其是交警，雾霾天增加了交通事故发生的概率，无形中增加了他们的工作量”。(1月5日《武汉晚报》)

　　早在去年雾霾肆虐大半个中国的时候，各地环卫工人面对雾霾天气还要继续在户外工作的情况，就纷纷提出希望政府部门能像夏天发高温补贴一样发放“雾霾补贴”。现在武汉市的政协委员开了一个好头，终于将以环卫工人为代表的广大户外作业人员的心声带到了地方“两会”殿堂，呼吁政府建立“雾霾补贴”制度，让他们在雾霾之中工作时有一丝物质安慰。

　　在当前，雾霾天气虽然不是经常有，但是每年的年初和年终并不少见，而且雾霾天数越来越多。以目前的技术和治理手段来看，雾霾天气也的确很难在短时间内彻底治理好，至少在未来数年之间，雾霾天气仍然是冬季中国的一种常见天气。在雾霾无法根绝的情况下，我们只能退而求其次，采取次优选择，降低雾霾给劳动者的伤害，或者让劳动者在为雾霾付出牺牲的时候能够得到一定的回报。

　　环卫工人、交通警察等特殊工种从业人员，工作性质决定了他们即使遇到了雾霾天气，他们仍然要户外工作，而不能像其他行业从业人员可以在家休息，尽可能躲避雾霾的侵袭。雾霾之中作业，对身体健康的伤害可想而知，如果对于这种特殊情况下的工作，还不发放相应的补贴，一切后果让他们独自承担，对于广大户外工作者来说显然不公平、不合理。更何况纵然发放了“雾霾补贴”，也不能改变广大户外工作者是在拿生命换补贴的事实。换言之，发放“雾霾补贴”的主要目的不是增加户外工作者的收入，而是给他们牺牲自己的健康为社会服务发的一种安慰和精神鼓励。

　　因此，我以为，“雾霾补贴”不能是地方政府的探索，必须用过顶层设计将“雾霾补贴”提升为法定制度，像高温补贴一样发放，让广大户外工作者在雾霾天气之中工作者感受制度的关怀和温暖。另一方面，必须通过向公众征求意见，更科学、更合理的确定好“雾霾补贴”的发放模式、发放标准以及雾霾天气的认定标准，避免“雾霾补贴”在落实中落空。