广东拟出台首部养老机构服务标准

健康中国health.china.com.cn　时间： 2014-01-06 　 来源： 南方日报

　  当前，国家正在大力推动各方力量发展养老产业，鼓励社会力量运营养老机构。然而，目前国内尚没有统一的养老机构服务规范，从业者和消费者以及相关监管部门均难有标准判断服务质量。记者昨天获悉，广东省首个养老院服务质量地方标准《养老机构服务质量规范》(以下简称“标准”)已立项，并已提交送审。

　　据介绍，该养老服务标准体系包括生活照料、医疗保健、老年食品、紧急救助、心理支持、临终关怀等分项标准，在中山市有19家公立养老机构参与了该标准化试点。据该标准起草单位中山市质量技术监督标准与编码所有关负责人表示，该标准送审通过后，或将在全省公立养老机构率先推广。

　　广东首部养老服务标准送审

　　据了解，2013年，中国老年人口数量将突破2亿人，老龄化水平达到14.8%，远高于国际社会老龄化标准;未来中国人口老龄化仍将日趋严峻，据统计，到2012年底全国60岁以上老年人口达1.94亿，到2025年将突破3亿人。

　　“在2010年，我们就与中山市民政部门共同研究、制定养老服务规范标准化问题。”据中山市质监局副局长陈荣真介绍，在试点获批后，该局成立指导小组，指导小组通过广泛收集国内外有关养老服务标准化的有关文献，按照国家法律法规和相关标准，同时结合敬老院实际，以优化服务标准化为切入点，制定涉及生活照料、医疗保健、老年食品、紧急救助、心理支持、临终关怀等内容的分项标准，建立养老服务标准体系。

　　据介绍，建立养老机构服务标准对无论对消费者、监管部门及养老机构本身都很有意义。英国、日本、美国、荷兰、澳大利亚等国家比较注重机构的评价，他们对提供养老服务的机构是不是符合要求，服务质量是不是达到需求，都有评价的标准。而作为消费者就可以通过这个标准来衡量每个养老机构的好坏，从而决定入住哪家;同时，养老机构本身也需要一系列操作技术和管理方法上的标准来规范自己的服务行为。

　　记者昨天获悉，中山市2010年起就开始开展养老机构服务标准化试点工作，2011年底，试点工作更是被列为国家级试点项目。

　　服务人员持证上岗服务项目有量化指标

　　记者从正在送审的广东省首部地方标准《养老机构服务质量规范》中看到，该标准适合实施的养老机构包括：养老院、敬老院、老年社会福利院、颐老院、老人院、老年公寓、护老院、护养院、托老所、老年人服务中心等。“养老服务标准体系”主要分为服务通用基础标准体系、服务保障标准体系和服务提供标准体系三大块。在标准体系中确定了比如环境、能源、信息、职业健康、安全应急、人力资源、财富管理等规定，包括老人一天的生活安排、休闲服务、交通服务等，都有明确甚至量化规定。