上海闵行区探索“嵌入式”破解养老难题

健康中国health.china.com.cn　时间： 2013-11-12 　 来源： 新华网

    新华网上海１１月９日电（记者潘清）作为全国老龄化程度最高的城市，上海正面临养老需求和资源日益失衡的考验。在这一背景下，上海闵行区开始探索“嵌入式养老”，通过引入社会资源实现老人“在家门口养老”的愿望。

 

    闵行区颛桥镇政府近日与上海万福年华养老服务有限公司正式签订意向书，在当地的银桥花园社区建设一个规划用地面积６２３平方米，且仅有３０张床位的“迷你”养老院。

 

    颛桥镇副镇长袁家勤介绍说，这个养老院采用政府托底购买服务、社区完善服务功能的模式，除了为周边生活半自理、轻度失智失能老人提供“全天候”的护理照料之外，还将通过日托、助餐等方式，辐射到社区其他有需要的老年人群体。

 

    北京万福年华养老服务有限公司董事长刘海康表示，“嵌入式养老”以资源嵌入、功能嵌入、多元化运作模式嵌入为历年，借助专业养老服务机构整合社区为老服务资源，提供专业化、人性化的疗护康复、生活照料、精神慰藉等服务，从而满足老人就近养老的需求。

 

    记者了解到，由于利用社区中的闲置公建配套设施，银桥养老院运营成本大大降低，老人们也可以较为合理的价格享受到专业化服务。预计正式运营一年后，其入住率可达到８０％。袁家勤则透露，未来颛桥镇将在试点基础上，在全镇范围内逐步推广“嵌入式养老”。

 

    根据相关部门的测算，上海人口老龄化到２０１５年将达到４３５万，比重接近３０％；２０２５年将达到６０６万人，比重将超过４０％。在高龄老人比例日益增加的同时，“空巢化”也将令这座城市面临日益沉重的养老压力。

 

    闵行区养老推进办公室负责人韩永强表示，受传统观念影响，绝大多数老人及其家庭成员对“在家门口居住养老”的兴趣明显高于进入养老院。在这一背景下，借助社会力量建立微机构的“嵌入式养老”模式，未来具备可观的发展空间。

 

    不过据记者了解，企业出资创办养老机构，目前仍面临工商登记、税收、补贴等不少问题。这意味着养老真正实现产业化，仍有诸多“瓶颈”待突破。（完）